浅议农发行县级支行如何依法从严治行

　　全面推进和抓实依法从严依法治行，是农发行完成党和国家赋予的神圣使命，统领改革发展，建设现代化农业政策性银行的根本抓手。笔者结合长期战斗在县级支行的工作实践，就基层农发行如何抓实依法从严治行浅谈如下。

　　一、勤学善思，牢固树立依法从严治行理念

　　从严依法治行是农发行新一届党委果断作出的稳步推进农发行现代化建设的重大战略部署，对落实改革方案、加快转型发展，确保农发行始终坚持政策属性、始终坚持服务“三农”、始终坚持按照银行规律办事，切实将党和国家的农业金融政策落实到位具有重大现实意义。一是依法从严治行必须从最基层抓起。县级支行是农发行业务经营的桥头堡、冲锋队，是农发行最基层的经营层次，在农发行的组织体系和业务经营中居于最前沿、最基础的地位。承担着直接提供金融服务、直接面向客户以及落实上级行各项决策部署的重要职责。县级支行经营发展与效益的好坏直接关系到整个农发行系统的社会形象、市场份额和资产质量，关系到农发行的生存基础和改革发展大局。因此，县级支行改革发展，对全行的改革发展乃至综合实力的提升都有着举足轻重的作用。全面推进依法从严治行，就必须从最基层抓起，首当其冲抓支行。二是勤学善思，打牢尊法守法学法用法的思想基础。思想是行动的向导。依法从严治行的前提在于提高员工思想认识。县级支行要借助“道德教育年”和“三严三实”活动，组织全员系统认真地学习总行和省、市分行有关文件，学习金融政策法规和警示案例，深刻领会依法从严治行精神实质，并将法制学习作为常规性工作。在学好原文的基础上，组织大家紧密结合“三严三实”要求，对农发行在过去制度设计、制度落地、处罚力度、员工合规意识、履职尽责方面等存在的问题进行分析讨论。坚持“两手抓、两手硬”方针，遵循“严字当头、标本兼治”的原则，举一反三，使大家自觉把思想、认识统一到总行依法从严治行的战略部署上来，形成人人知法、懂法、守法的良好氛围。

　　二、强化制度建设，夯实依法从严治行的基础

　　制度是依法从严治行的基石。县级支行要根据总行和省、市分行的相关规定，结合自身实际，制定和完善一系列规章制度，确保每一项业务都有章可循，每一个环节都有规可依。首先，要建立健全内部管理制度，包括信贷管理、财务管理、风险管理、人力资源管理等各个方面，确保制度的全面性和系统性。其次，要加强制度执行力度，通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，确保制度执行到位，对于违反制度的行为要严肃处理，不留情面，以此警示全体员工。再次，要建立制度反馈机制，及时收集员工的意见和建议，不断优化和完善制度，使其更加符合实际工作需要，更好地服务于依法从严治行的目标。最后，要加强对制度的学习培训，通过专题讲座、培训班等形式，提高员工对制度的理解和掌握程度，增强其执行制度的自觉性和主动性。

　　三、加强队伍建设，提升依法从严治行的能力

　　队伍建设是依法从严治行的关键。县级支行要通过多种途径，不断提升队伍的整体素质和能力，为依法从严治行提供坚强的人才保障。一方面，要加强思想政治教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于金融工作的重要论述，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保队伍始终保持正确的政治方向。另一方面，要强化业务技能培训，通过举办各种形式的培训班、研讨会等，提高员工的专业知识水平和服务技能，使其能够熟练掌握相关法律法规和业务操作流程，更好地履行岗位职责。此外，还要注重培养和选拔优秀年轻干部，为队伍注入新鲜血液，增强队伍的活力和战斗力。同时，要建立健全激励约束机制，对于表现优秀的员工给予表彰奖励，对于存在问题的员工及时提醒纠正，激发全体员工的积极性和创造性，形成良好的工作氛围。

　　四、严格监督检查，确保依法从严治行落到实处

　　监督检查是依法从严治行的重要手段。县级支行要建立健全监督检查机制，确保各项工作任务落到实处。一是要建立内部审计机制，定期对各项业务进行审计，及时发现和纠正存在的问题，防止小问题演变成大问题。二是要完善风险防控体系，加强对各类风险的识别、评估和控制，建立健全风险预警机制，提高风险防范能力。三是要加强外部监督，主动接受社会各界的监督，对于群众反映的问题要及时调查处理，做到件件有着落、事事有回音，树立良好的社会形象。四是要强化责任追究，对于违反法律法规和内部规章制度的行为，要严格按照有关规定进行处理，该批评的批评，该处分的处分，绝不姑息迁就，确保依法从严治行的各项措施真正落到实处。

　　五、营造浓厚氛围，推动依法从严治行深入人心

　　营造良好的法治文化氛围是依法从严治行的重要保障。县级支行要通过多种形式，广泛宣传依法从严治行的重要意义和具体要求，引导广大员工树立法治意识，养成遵纪守法的习惯。一是要利用会议、培训、宣传栏等多种渠道，加大对依法从严治行的宣传力度，使广大员工充分认识到依法从严治行的重要性，自觉参与到依法从严治行的实践中来。二是要开展丰富多彩的法治文化活动，如法律知识竞赛、法治征文比赛等，激发员工学习法律知识的热情，提高其运用法律解决问题的能力。三是要发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传依法从严治行中的先进事迹和典型经验，树立榜样，弘扬正气，营造浓厚的法治文化氛围。四是要加强与地方司法机关的合作，邀请法官、检察官等到支行开展法治讲座，帮助员工了解最新的法律法规动态，提高其法律素养。

　　六、结语

　　依法从严治行是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。县级支行作为农发行最基层的单位，肩负着重要的使命和责任。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实总行依法从严治行的战略部署，以实际行动践行“支农为国、立行为民”的宗旨，为推进农发行高质量发展、建设现代化农业政策性银行作出新的更大贡献。

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