某镇领导在全县优化营商环境工作会上的交流发言

　　“四清单”服务模式 打造营商环境“新高地”

　　今年以来，X镇以拼经济、拼发展为主基调，深入贯彻落实优化营商环境一号改革工程，创新推行“清单+”服务模式，实现服务发展工作更精细、更精准、更高效，全力打造营商环境新高地。

　　一、“对象清单+服务优化”提供优质高效服务

　　一是创新联动包靠制度。按照“联系更便捷、服务更周到”的工作原则，将辖区重点项目、规上企业、后备培育企业列入服务对象清单，建立“科级干部+业务部门+属地社区”联动包靠机制，实行“周联月访”的帮包服务机制，创新“到单位报到要政策、到企业报到解难题”的“双报到”模式，通过线上沟通、实地走访等方式，及时了解包靠企业经营现状，对企业存在的问题，联合协商解决。今年来，各包靠专班累计开展问题协商XX次，解决问题XX项。

　　二是创新政策惠企机制。全面梳理上级制定的各项惠企政策，汇编形成政策清单，并认真落实动态调整机制，及时增补最新政策，实现“一单全收”。创新开展“送政策进企业”活动，通过入企宣讲、线上发送等多种形式，累计开展“送政入企”活动X轮，帮助企业吃准吃透惠企政策，确保企业“应知尽知、应享尽享”，真正让“政策清单”变“助力礼单”。

　　三是创新经济运行专班机制。成立由党委书记挂帅，镇主要领导干部、经贸办、招商办等部门参与的X镇“经济运行工作专班”，对影响企业经营发展的复杂问题，形成协商会商工作机制，先后召开专班会议XX场，解决中粮粮谷用电专线等复杂问题XX个。

　　二、“问题清单+销号化解”破解企业发展难题

　　一是优化问题收集平台。以企业家座谈会、服务企业微信群、日常包靠走访等为依托，构建多渠道、多层次的问题收集体系，确保企业诉求能够第一时间被捕捉、第一时间得到响应。今年来，通过上述平台共收集企业问题和建议XX条，为后续问题解决奠定了坚实基础。

　　二是健全问题解决机制。针对收集到的问题，X镇建立了“问题清单+销号化解”机制，按照“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的原则，明确责任主体，细化解决方案，确保问题解决有章可循、有据可依。对于复杂问题，采取“一事一议”方式，组织相关部门联合攻关，确保问题解决不留死角。截至目前，已累计解决企业实际困难XX项，有效提升了企业的满意度和获得感。

　　三是强化问题反馈机制。为确保问题解决效果，X镇还建立了问题解决后的跟踪反馈机制，通过电话回访、现场核实等方式，定期对企业进行回访，了解问题解决情况及企业后续需求，确保问题解决不仅“一时快”，更要“长久好”。同时，对于未完全解决的问题，继续纳入“问题清单”，持续跟进直至彻底解决，形成了闭环管理的良好局面。

　　三、“责任清单+绩效考核”压实服务责任

　　一是明确服务责任。为进一步压实服务企业的工作责任，X镇制定了《X镇服务企业责任清单》，将服务企业的工作任务分解落实到具体责任人，明确责任目标、完成时限和质量标准，确保每一项服务都有人管、有人问、有人做。通过责任清单的实施，进一步增强了各级干部的责任意识和服务意识，推动了服务企业工作的深入开展。

　　二是完善考核评价。为确保责任清单的落实到位，X镇建立了科学合理的考核评价体系，将服务企业工作纳入年度绩效考核范围，设定量化指标，定期对各部门、各单位的服务情况进行评估打分，考核结果与评先评优、干部任用挂钩，形成了“干与不干不一样、干好干坏不一样”的激励约束机制。通过考核评价，有效激发了广大干部服务企业的积极性和主动性，推动了服务企业工作的不断深化。

　　三是加强监督问责。为确保服务企业工作取得实效，X镇还建立了严格的监督问责机制，成立了由纪委、监察室等部门组成的监督检查小组，不定期对服务企业工作开展情况进行督查，对发现的问题及时督促整改，对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃追责问责，确保服务企业工作始终在阳光下运行，赢得了企业和群众的一致好评。

　　四、“项目清单+精准对接”推动项目落地见效

　　一是建立项目储备库。为更好地服务企业发展，X镇建立了项目储备库，将辖区内所有在建、拟建项目纳入其中，实行动态管理，确保项目信息及时更新、准确无误。同时，根据项目的不同特点和需求，分类施策，提供精准化、个性化的服务，为项目的顺利推进提供了有力保障。

　　二是加强项目对接。为提高项目落地效率，X镇建立了项目对接机制，对每一个项目都指定专人负责，从项目洽谈、签约到建设、投产全程跟踪服务，确保项目落地过程中遇到的问题能够得到及时解决。今年来，通过项目对接机制，成功引进并开工建设XX个项目，总投资额达XX亿元，为X镇经济发展注入了强劲动力。

　　三是优化项目服务。为提升项目服务水平，X镇不断创新服务方式，推行“保姆式”服务，为项目提供全方位、全过程的支持。例如，在项目审批环节，实行“一站式”服务，简化审批流程，缩短审批时间；在项目建设环节，加强协调配合，解决用地、用水、用电等实际问题；在项目投产环节，提供市场拓展、人才引进等后续支持，确保项目早建成、早投产、早见效。通过一系列措施，X镇的项目服务水平得到了显著提升，赢得了广大投资者的高度认可。

　　五、“环境清单+综合治理”营造优良发展环境

　　一是优化政务环境。为打造一流的政务环境，X镇深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高行政效能，为企业提供更加便捷高效的服务。同时，加强政务服务体系建设，完善线上线下服务平台，推行“互联网+政务服务”，实现更多事项“一网通办”“一次办好”，切实减轻企业负担，提升企业满意度。

　　二是改善法治环境。为营造公平公正的法治环境，X镇加大了法治宣传力度，普及法律法规知识，增强企业法律意识。同时，加强执法队伍建设，规范执法行为，严厉打击各类违法行为，维护市场秩序，保护企业合法权益，为企业健康发展提供坚实的法治保障。

　　三是美化生态环境。为营造良好的生态环境，X镇坚持绿色发展，加强生态环境保护，大力实施绿化美化工程，推进污染治理，改善空气质量，提升水体质量，打造宜居宜业的生态环境。今年来，通过一系列生态环保措施，X镇的生态环境得到了明显改善，为企业提供了更加舒适的发展环境，吸引了更多优质企业前来投资兴业。

　　四是营造人文环境。为营造和谐的人文环境，X镇注重文化建设和精神文明建设，积极开展丰富多彩的文化活动，丰富企业职工的精神文化生活，增强企业凝聚力。同时，加强社会治安综合治理，维护社会稳定，为企业创造安全稳定的发展环境。通过这些举措，X镇的人文环境得到了显著提升，为企业的可持续发展提供了有力支撑。

　　综上所述，X镇通过“四清单”服务模式的创新实践，有效破解了企业发展中的诸多难题，提升了服务企业的能力和水平，打造了营商环境的新高地。未来，X镇将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向和目标导向，不断优化服务方式，提升服务质量，努力为企业提供更加优质高效的服务，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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