某纪委书记在专题读书班上关于“四下基层”研讨发言材料

　　各位同志：

　　“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照，也是我们各级党组织做好群众工作的“金钥匙”。今天我们按照省委、市委部署要求，围绕“四下基层”要求开展研讨，结合前一阶段纪检监察系统开展的教育整顿工作，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，认真传承、发展“四下基层”的优良传统，脚踏实地走好新时期党的群众路线。下面结合个人近期的学习、思考，在深入贯彻落实“学思想，强党性、重实践、建新功”的总体要求上，作简要交流发言，以达到互鉴共进的目的。

　　一、站在坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的战略高度，把“四下基层”的优良作风内化于心、外化于行。人民是历史的创造者、探索者和推动者。建党百余年以来，新中国成立70多年来，我们党在领导革命、建设和改革开放的过程中，形成并不断丰富、完善党的群众路线。习近平总书记在回答中外记者问时曾经提到：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”习近平总书记将党的宗旨作为自己的执政理念，正是他“我将无我，不负人民”的真挚反映。人民是推动历史发展的决定性力量，人民是共和国的坚实根基，人民也是我们党执政的最大底气。群众路线是党的生命线，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。新时期、新时代，我们党还面临的“四大考验”、“四种危险”长期存在。“四种危险”之一就是脱离群众危险。“四下基层”，是习近平同志在福建省宁德市工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”结合建设和改革新的实践，创造了诸多宝贵经验，这些经验不仅为当时的地方治理提供了有效路径，也为全国其他地区提供了可资借鉴的模式。

　　二、深刻领会“四下基层”的核心要义，将其转化为推动工作的强大动力。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，要始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这不仅是对党的初心和使命的深刻诠释，也是对“四下基层”精神的最好注解。在实际工作中，我们应当将“四下基层”作为检验工作成效的重要标准，通过深入基层、贴近群众，了解群众的真实需求，解决群众的实际困难，真正做到民有所呼、我有所应。近年来，我们在推进脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略中，始终坚持以“四下基层”为指导，组织党员干部深入农村、社区，面对面听取群众意见，实打实解决群众问题，取得了显著成效。例如，在20xx年的扶贫工作中，我们通过“四下基层”机制，发现了一些偏远地区基础设施落后的问题，随即组织相关部门进行实地考察，制定详细的解决方案，并迅速实施，有效改善了当地群众的生产生活条件。这一过程中，不仅解决了具体问题，更重要的是增强了群众对党和政府的信任和支持，进一步巩固了党在基层的执政基础。

　　三、强化“四下基层”的制度保障，确保其常态化、长效化运行。制度是落实“四下基层”精神的重要保障。我们应当建立健全相关制度，确保“四下基层”工作有章可循、有规可依。首先，要建立定期走访制度，明确各级领导干部每年必须到基层调研的时间和次数，确保“四下基层”成为常态化的行动。其次，要建立问题反馈机制，对于基层群众反映的问题，要及时汇总、分类处理，并定期向群众反馈办理情况，确保群众诉求得到有效回应。再次，要建立考核评价机制，将“四下基层”工作纳入干部考核评价体系，作为衡量干部工作业绩的重要指标，激励广大党员干部主动深入基层、服务群众。最后，要建立监督问责机制，对于在“四下基层”工作中走过场、搞形式主义的行为，要严肃追责问责，确保“四下基层”工作取得实效。通过这些制度的建立和完善，我们可以更好地将“四下基层”精神落到实处，真正实现党与群众的血肉联系。

　　四、创新“四下基层”的方式方法，提升其在新时代的适应性和有效性。随着信息技术的快速发展，传统的“四下基层”方式需要不断创新，以适应新时代的新要求。一方面，要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高“四下基层”的效率和精准度。例如，可以通过建立基层信息平台，实时收集和分析群众的意见和建议，为决策提供科学依据；另一方面，要注重发挥新媒体的作用，通过微博、微信等社交平台，及时发布党的方针政策，增强宣传效果。同时，还可以利用网络直播、在线访谈等形式，与群众进行互动交流，增强工作的透明度和公信力。此外，还要积极探索“互联网+”模式下的“四下基层”新路径，如通过在线问卷调查、虚拟座谈会等方式，拓宽与群众沟通的渠道，更好地倾听民声、汇聚民意。这些创新举措不仅能够提高“四下基层”的工作效率，还能增强群众的参与感和获得感，进一步激发基层社会治理的活力。

　　五、加强“四下基层”的教育培训，提升党员干部的能力素质。要使“四下基层”工作取得实效，关键在于有一支高素质的干部队伍。因此，我们必须高度重视党员干部的教育培训工作，不断提升他们的能力素质。一是要加强理论学习，引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于群众工作的重要论述，增强做好群众工作的思想自觉和行动自觉。二是要加强业务培训，针对“四下基层”工作的特点和要求，组织开展专题培训，提高党员干部解决实际问题的能力。三是要加强作风建设，教育引导党员干部树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。四是要加强实践锻炼，鼓励党员干部多到基层去、多到群众中去，通过实践磨砺意志、增长才干，不断提高服务群众的本领。通过这些措施，可以培养出一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍，为“四下基层”工作的深入开展提供坚强的人才保障。

　　六、总结推广“四下基层”的成功经验，形成可复制、可推广的模式。近年来，各地在推进“四下基层”工作中积累了许多宝贵的经验，这些经验不仅为当地的发展带来了实实在在的好处，也为其他地区提供了有益的借鉴。因此，我们应当加强对这些成功经验的总结和推广，形成一批可复制、可推广的模式。例如，有的地方通过建立“民情日记”制度，记录党员干部在基层调研中的所见所闻所感，既方便了后续工作的开展，也促进了干部作风的转变；有的地方通过开展“百名干部进百村”活动，实现了党员干部与基层群众的面对面交流，增进了干群关系；还有的地方通过建立“群众评议”机制，让群众参与到干部考核评价中来，提高了工作的透明度和公信力。这些成功的做法，都值得我们认真学习和借鉴。同时，我们也要注重结合本地实际，不断创新和丰富“四下基层”的形式和内容，使其更加符合新时代的要求，更好地服务于经济社会发展大局。

　　总之，“四下基层”是党的群众路线在新时代的具体体现，是密切党群关系、增强党的凝聚力和战斗力的重要途径。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实“四下基层”精神，切实做到心中有民、心中有责、心中有戒，努力在新时代新征程中交出一份让党和人民满意的答卷。

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