某市纪委常委、巡察办主任关于“四下基层”研讨交流材料
“四下基层”是习近平总书记担任福建省宁德地委书记时，倡导并践行宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”机制是新时期对党的群众路线“从群众中来，到群众中去”的新诠释，党的优良传统作风的体现和继承，是习近平带领闽东人民披荆斩棘、克服困难、摆脱贫困所取得的丰硕制度成果。深刻领会“四下基层”的时代和现实意义，对于我们推动新时代巡察工作高质量发展具有重大意义。根据学习安排，我围绕践行“四下基层”制度，做好新时代政治巡察工作这一主题作交流发言。一要坚守政治定位，在做到“两个维护”上聚焦。党的路线、方针、政策是党的理论的具化，只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力。党的二十大报告指出，一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。习近平同志强调，“要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处”。巡察是政治体检，是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。根本任务是紧扣被巡察党组织职能职责查找政治偏差，推进政治监督具体化、精准化、常态化，督促全市各级党组织同向同心向党的路线方针政策和党中央重大决策部署看齐，持续提升全面从严治党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。作为新时代巡察干部，不仅仅要当好党的路线方针政策在基层落实执行的监督者，更要做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传者、实践者、推动者，让党的创新理论扎根基层、深入人心。
二要坚持调查研究，在加强解剖麻雀上发力。习近平总书记强调，“谋于前才可不惑于后”，为此，习近平总书记每到一个地方，第一件事就是跑遍辖区每个村子，尤其是贫困乡、贫困村、贫困户，身体力行带头大兴调查研究。巡察作为党内监督的重要方式，同样需要深入基层，了解实际情况，找准问题症结。在实际工作中，我们应借鉴“四下基层”的做法，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等多种形式，广泛听取基层干部群众的意见建议，深入了解基层工作的难点和堵点，确保巡察工作有的放矢。同时，要注重分析研判，对收集到的信息进行系统梳理，提炼出具有普遍性和代表性的问题，为巡察整改提供科学依据。在调查研究过程中，还要注意总结经验，形成可复制推广的好做法，不断提升巡察工作的针对性和实效性。
三要强化信访接待，在解决群众诉求上着力。信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，也是检验工作成效的重要标尺。在“四下基层”中，信访接待下基层是一项重要内容，旨在通过面对面沟通，及时回应群众关切，化解矛盾纠纷。巡察组进驻期间，应设立专门的信访接待窗口，公开联系方式，畅通群众反映问题的渠道。对于群众提出的合理诉求，要认真对待，及时反馈，确保事事有着落、件件有回音。对于涉及面广、影响较大的问题，要协调相关部门联合办理，力求从根本上解决问题。此外，还应建立长效工作机制，定期开展“回头看”，跟踪问效，防止问题反弹。通过扎实有效的信访接待工作，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，进一步密切党群干群关系。
四要优化现场办公，在推动问题解决上见效。现场办公是“四下基层”的又一重要组成部分，通过深入一线，现场解决问题，不仅能够提高工作效率，还能增强干部的责任意识和服务意识。巡察工作中，应坚持问题导向，针对发现的问题，及时组织召开现场办公会，邀请相关职能部门参与，共同研究解决方案。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要较长时间解决的问题，要制定详细的整改计划，明确责任人和完成时限，并加强督促检查，确保整改落实到位。同时，要注重举一反三，对同类问题进行排查，避免类似问题再次发生。通过优化现场办公，促进巡察成果的有效转化，推动各项工作迈上新台阶。
五要注重宣传引导，在营造良好氛围上聚力。宣传是思想工作的先导，也是凝聚共识、汇聚力量的重要手段。在“四下基层”实践中，宣传党的路线、方针、政策是一项基础性工作，通过广泛宣传，可以有效提升党员干部和广大群众的思想认识，形成良好的社会氛围。在巡察工作中，应充分利用各种媒介资源，加大对巡察工作的宣传力度，讲好巡察故事，传播巡察声音。特别是要加强对巡察发现问题的通报曝光，发挥警示教育作用，达到“巡察一处、警示一片、治理一方”的效果。同时，要注重挖掘和宣传巡察工作中的先进典型，树立正面榜样，激发广大党员干部的积极性和创造性。通过全方位、多角度的宣传引导，营造风清气正、干事创业的良好环境，为新时代巡察工作高质量发展提供坚强保障。
综上所述，“四下基层”不仅是习近平总书记在宁德工作期间的重要创举，更是新时代推进全面从严治党和加强党的建设的重要法宝。作为巡察干部，我们要深入学习领会“四下基层”的精神实质，将其融入到巡察工作的各个环节，不断深化对党的路线、方针、政策的理解和把握，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在具体实践中，要始终坚持人民至上，深入基层、贴近群众，通过扎实有效的工作，推动党的各项方针政策在基层落地生根，开花结果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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