某市推进工会依法治会理论研讨文章
突出“四抓” 找准“四点”着力提升工会工作法治化水平
党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署、提出了明确要求。工人阶级是依法治国的主要力量。工会是职工之家,也是党与工人阶级联系的“桥梁”和“纽带”,推进工会工作法治化能够更好地增强广大职工的法治意识,汇聚依法治国的正能量,充分发挥工人阶级的主力军作用。今年1月,中华全国总工会发布了《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》,为推进工会工作法治化建设指明了前进方向。工会工作法治化建设,就是始终坚持党的领导,严格依照宪法、法律和工会章程的规定,依法履行职责,维护职工权益,促进和谐构建。
一、突出抓好思维转型,找准工会法治化建设的切入点
推进法治化建设,树立法治思维是关键。当前,工会工作行政化色彩依然较浓,仍有一部分思维方式停留在计划经济模式下,法治意识仍然不强。工会要积极抓好思维转型,提升法治意识。
一是增强法治意识夯实基础
重点解决好工会干部在工作中行政手段运用多,法律手段运用少;职工群众遇到矛盾时,找党委政府多、用法律法规少的问题。在自身层面,突出抓好《工会法》、《劳动法》等法律法规的学习,增强法治意识,提升法治素质。在职工层面,创新宣传形式,利用微博、微信等新媒体宣传法律知识,提高工作成效;大力推进“六五”普法,通过“职工大讲堂”、“法律八进”等普法项目的实施,引导职工群众学会运用法律武器维护自身利益,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。
二是强化法治理念建强组织
依法推进组织建设,创新基层工会组织设置方式、会员发展方式、联系群众方式和开展活动方式,重点向非公企业、城乡社区、社会组织等领域和农民工群体延伸。通过建立健全工会组织网络,确保工会工作覆盖到每一个角落。同时,加强工会干部队伍建设,选拔和培养一批具有较高法律素养和业务能力的工会干部,提升工会组织的整体战斗力和服务水平。此外,加强与政府相关部门的沟通协调,争取更多的政策支持和资源保障,为工会工作法治化建设提供有力支撑。
二、突出抓好制度建设,找准工会法治化建设的关键点
制度建设是推进工会工作法治化的根本保障。只有建立健全科学合理的制度体系,才能确保工会工作的规范化、程序化、法治化。
一是完善内部管理制度
建立健全工会内部各项管理制度,包括财务管理、资产管理、人事管理、会议管理等,确保各项工作有章可循、有据可依。特别是要加强对工会经费的管理和使用,确保经费使用的透明度和合规性,防止出现违规违纪现象。同时,建立健全工会内部监督机制,定期开展内部审计和检查,及时发现和纠正问题,确保工会工作的健康发展。
二是规范工作流程
制定和完善工会各项工作的操作规程和工作流程,确保各项工作程序合法、过程透明。特别是在职工维权、集体协商、劳动争议调解等方面,要严格按照法定程序进行,确保职工合法权益得到有效保护。同时,建立健全工会工作档案管理制度,对各类文件、资料、数据进行分类归档,确保信息的完整性和可追溯性。
三是加强外部合作
加强与政府相关部门、司法机关、企事业单位等的合作,建立健全联席会议制度、信息共享机制等工作机制,形成推进工会工作法治化的合力。特别是在劳动关系协调、职工权益维护等方面,要加强与劳动监察部门、人民法院等的沟通协作,共同解决职工反映强烈的突出问题,维护职工合法权益。
三、突出抓好队伍建设,找准工会法治化建设的支撑点
工会干部队伍是推进工会工作法治化的中坚力量。只有建设一支高素质、专业化的工会干部队伍,才能有效推进工会工作法治化建设。
一是加强教育培训
加大对工会干部的教育培训力度,特别是要加强法律法规、政策理论、业务知识等方面的培训,提升工会干部的综合素质和业务能力。可以采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式,确保培训效果。同时,鼓励和支持工会干部参加各类职业资格考试和继续教育,不断提升其专业水平和职业素养。
二是优化队伍结构
优化工会干部队伍结构,注重选拔和培养年轻干部、女性干部、少数民族干部等,确保工会干部队伍的多元化和代表性。同时,加强对工会干部的考核评价,建立健全激励约束机制,激发工会干部的工作积极性和创造性。对于表现优秀的工会干部,要给予表彰奖励;对于不胜任工作的干部,要及时调整岗位,确保工会干部队伍的整体素质和战斗力。
三是强化作风建设
加强工会干部作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,树立务实高效的工作作风。要深入基层、深入职工,了解职工的所思所想所盼,切实解决职工的实际困难和问题。同时,加强工会干部廉洁自律教育,建立健全廉政风险防控机制,确保工会干部清正廉洁、公道正派。
四、突出抓好服务创新,找准工会法治化建设的落脚点
服务创新是推进工会工作法治化的重要手段。只有不断创新服务方式和手段,才能更好地满足职工的需求,提升工会工作的实效性。
一是拓展服务领域
拓展工会服务领域,从传统的劳动保护、技能提升、文化娱乐等方面,向心理健康、家庭关爱、法律援助等新领域延伸。特别是要关注新业态、新就业群体的特殊需求,提供更加精准、贴心的服务。同时,加强与社会服务机构的合作,整合社会资源,为职工提供更加丰富、多元的服务。
二是优化服务方式
优化工会服务方式,充分利用现代信息技术手段,提升服务的便捷性和高效性。可以开发工会APP、微信小程序等线上服务平台,实现职工需求的在线提交、在线受理、在线反馈,提高服务效率。同时,建立职工服务热线、职工服务中心等线下服务平台,确保职工能够随时、随地获得帮助和支持。
三是提升服务质量
提升工会服务质量,建立健全服务质量评价体系,定期开展服务质量评估,及时发现和改进存在的问题。特别是在职工维权、劳动争议调解等方面,要提供专业化、精细化的服务,确保职工的合法权益得到充分保障。同时,加强与职工的沟通互动,广泛听取职工的意见和建议,不断改进服务方式和手段,提升职工的满意度和获得感。
结语
推进工会工作法治化是全面依法治国的重要组成部分,是工会组织履行职责、服务职工的重要保障。各级工会组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以法治思维和法治方式推动工会工作创新发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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