某市委组织部领导在全市党政干部队伍建设工作会上的研讨交流发言

　　习近平总书记在党的XX报告中强调：“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”加强党政后备干部队伍建设，激活干部队伍内生动力，是形成“良好局面”的重要途径。后备干部队伍建设是一个复杂的多种因素交织影响的系统工程，其完成质量直接关系到党政干部的水平，关系到国家治理能力和治理效率的提升。正确认识后备干部队伍建设的重要性，明晰其现实困境及成因，探寻破解之策，对推进新时代干部队伍建设、提升我国社会治理水平具有重要的现实意义。

　　一、党政后备干部队伍建设的重要意义

　　（一）选好后备干部是新时代干部队伍建设的内在要求

　　我们党十分重视后备干部的选拔与培养工作。只有将队伍建设起来了，党的事业才能后继有人，党才能永葆青春活力和前进动力，这也是我党百年奋斗积累的一条成功经验。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。”新时代，为了加强干部队伍梯队建设，推动干部能上能下，必须把后备干部队伍建设作为干部队伍建设的基础工作抓好落实好。要充分发挥我党后备干部制度这一独特制度优势，真正把后备干部队伍作为干部队伍的“育苗场”“储备军”和“接力手”，大力选拔培养德才兼备的优秀年轻干部。

　　（二）育好后备干部是保证社会主义事业发展方向的必然要求

　　在推进社会主义现代化建设过程中，必须毫不动摇始终坚持社会主义发展方向。毛泽东同志强调：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”干部对党的政策方针的理解和执行能力直接影响着党的各项工作的成效。因此，选拔和培养一批坚定拥护党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的后备干部，对于确保党和国家事业始终沿着正确的方向前进至关重要。这不仅是对党的事业负责，也是对国家和人民负责。通过科学合理的选拔机制，确保后备干部具备坚定的理想信念、扎实的工作作风和较高的业务能力，能够在关键时刻顶得上去，成为推动社会主义现代化建设的中坚力量。

　　二、党政后备干部队伍建设的现实困境及成因

　　尽管我们在后备干部队伍建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战。这些问题不仅影响了后备干部的成长和发展，也在一定程度上制约了干部队伍的整体效能。深入分析这些困境及其成因，有助于我们找到解决问题的有效途径，进一步优化后备干部队伍建设。

　　（一）选拔机制不够科学

　　当前，后备干部的选拔机制虽然在不断完善，但在实际操作中仍存在一些不足。首先，选拔标准过于单一，往往过分依赖学历、年龄等硬性指标，而忽视了综合素质和实际工作能力的考察。这种“唯学历论”“唯年龄论”的倾向，容易导致一些真正有能力、有潜力的干部被埋没。其次，选拔过程缺乏透明度，部分单位在选拔后备干部时，存在“暗箱操作”现象，导致公平公正原则难以得到充分体现。再次，选拔渠道相对狭窄，主要依赖于内部推荐和领导提名，而缺少面向社会公开选拔的机制，这限制了后备干部来源的广泛性和多样性。

　　（二）培养体系不够健全

　　后备干部的培养是确保其成长和发展的关键环节。然而，在实际工作中，后备干部的培养体系还存在不少短板。首先，培训内容较为单一，多以理论学习为主，缺乏实践锻炼的机会。这使得一些后备干部虽然掌握了丰富的理论知识，但在实际工作中却难以应对复杂多变的情况。其次，培养方式较为僵化，缺乏个性化和针对性。不同岗位、不同层级的后备干部，其成长需求和培养重点各不相同，但现有的培养体系往往采取“一刀切”的模式，难以满足多样化的需求。再次，培养效果缺乏有效的评估机制，难以及时发现和纠正存在的问题，导致培养资源的浪费。

　　（三）激励机制不够完善

　　激励机制是激发后备干部积极性和创造力的重要手段。然而，目前的激励机制还存在一些不足之处。首先，晋升通道不够畅通，一些后备干部即使表现优异，也难以获得晋升机会，这容易导致他们失去信心和动力。其次，奖励措施不够丰富，除了职务晋升外，其他形式的激励措施相对较少，如物质奖励、精神鼓励等，这不利于全面调动后备干部的积极性。再次，考核评价体系不够科学，过于注重短期业绩，而忽视了长期发展和潜在能力的评估，这容易导致后备干部为了追求短期成绩而忽视长远发展。

　　三、党政后备干部队伍建设的对策建议

　　针对上述存在的问题和挑战，我们需要从多个方面入手，采取有效措施，进一步优化党政后备干部队伍建设。

　　（一）完善选拔机制

　　一是优化选拔标准。在坚持德才兼备、以德为先的原则基础上，综合考虑学历、年龄、专业背景、工作经验等多种因素，制定更加科学合理的选拔标准。二是增强选拔透明度。建立健全公开透明的选拔程序，确保每个环节都有章可循、有据可查，杜绝“暗箱操作”现象。三是拓宽选拔渠道。除了内部推荐和领导提名外，还可以通过公开竞聘、社会招聘等方式，吸引更多的优秀人才加入后备干部队伍。

　　（二）健全培养体系

　　一是丰富培训内容。在理论学习的基础上，增加实践锻炼的机会，让后备干部在实际工作中增长才干、积累经验。二是创新培养方式。根据不同岗位、不同层级的后备干部特点，采取差异化、个性化的培养方式，提高培养的针对性和有效性。三是建立评估机制。定期对后备干部的培养效果进行评估，及时发现和纠正存在的问题，确保培养资源的合理利用。

　　（三）完善激励机制

　　一是畅通晋升通道。建立健全科学合理的晋升机制，为表现优异的后备干部提供更多的晋升机会，激发他们的积极性和创造性。二是丰富奖励措施。除了职务晋升外，还可以通过物质奖励、精神鼓励等多种形式，全面调动后备干部的积极性。三是优化考核评价体系。在注重短期业绩的同时，也要关注长期发展和潜在能力的评估，确保考核评价的科学性和公正性。

　　四、结语

　　党政后备干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断探索和创新。通过完善选拔机制、健全培养体系、优化激励机制等多方面的努力，我们可以更好地发现、选拔和培养一批适应新时代要求的优秀后备干部，为党的事业和国家的发展注入新的活力。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心、奋发图强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

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