某市委书记在落实“两个责任”研讨班上的发言
习近平总书记在推进党的建设新的伟大工程实践中，创造性提出落实党委主体责任和纪委监督责任的重大决策，抓住了全面从严治党的关键环节和重点要害，体现了对马克思主义执政党建设规律的深邃洞察和科学把握，具有很强的思想引领性和现实针对性。通过几天来的学习了，我认为压紧压实“两个责任”，关键要在“紧”上用心，往“实”处着力，以责任到位推进全面从严治党落地见效。
一、以坚定看齐紧跟为首要，切实增强思责强责的政治自觉。全面从严治党“两个责任”，硬化了党委、纪委职责，实化了管党治党任务，强化了严管严治导向，是党的建设理论的与时俱进和重大创新，为新形势下推进党的全面建设提供了遵循、指明了方向。一是在深刻领悟全面从严治党坚定决心中强化政治意识。从习近平总书记管党治党新思想新理念新战略中，深刻领悟“两个责任”的深远意蕴，充分认识到管党治党不力是侵蚀党的肌体健康的根本病灶，压紧压实责任是除菌防病“预防针”、治弊祛病“断根药”、强身健体“特效方”，抓住了责任就抓住了“牛鼻子”。深刻领悟“两个责任”的内在关系，充分认识到主体责任是前提主轴、监督责任是强力支撑，两者“双轮驱动”、相互依存、缺一不可；深刻领悟“两个责任”的现实要求，充分认识到履行管党治党责任出现的新情况新问题，迫切需要用新的思路办法去破解。二是在清醒认识正风肃纪反腐严峻形势中强化紧迫意识。既看到20xx年以来高开高走、从严从紧、向上向好的良好局面，又看到清除思想雾霾、纠治沉疴积弊、深化肃贪惩腐的严峻形势，既看到党委领导党风廉政建设的独特优势，又看到党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的突出问题，既看到实行纪委监督制度设计的创新性，又看到意识淡化、责任弱化、工作虚化的现实差距，始终保持压紧压实“两个责任”的问题清醒和使命清醒。三是在准确把握推进“六大建设”实践要求中强化担当意识。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，是新时代党的建设总要求的具体体现，也是落实“两个责任”的重要抓手。要将“六个建设”贯穿于全面从严治党的全过程，确保党的建设质量全面提升。
二、以责任传导机制为保障，不断健全压力传导链条。压紧压实“两个责任”，不仅需要党委和纪委的主动作为，更需要建立一套行之有效的责任传导机制，确保压力层层传递、责任级级落实。一是完善责任分解机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级党组织和领导干部的责任清单，细化责任内容，量化考核指标，确保责任到人、任务到岗。二是健全责任考核机制。将落实“两个责任”情况纳入年度目标考核体系，与绩效挂钩，奖优罚劣，形成激励约束机制。三是强化责任追究机制。对不履行或不正确履行职责的党组织和领导干部，严格按照《中国共产党问责条例》等有关规定进行问责，确保失责必问、问责必严。四是优化责任监督机制。建立健全党内监督体系，加强日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题，防止小问题演变成大问题。五是构建责任联动机制。推动党委主体责任和纪委监督责任同向发力、同频共振，形成上下贯通、左右协同的工作格局，确保全面从严治党各项任务落到实处。
三、以深化作风建设为抓手，持续巩固拓展正风肃纪成果。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。贯彻落实“两个责任”，必须把作风建设放在突出位置，坚持不懈地抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”问题反弹回潮。一是深化中央八项规定精神落实。持续开展违反中央八项规定精神问题专项整治，紧盯重要节点、重点领域、关键岗位，加大明察暗访力度，严肃查处顶风违纪行为，释放越往后执纪越严的强烈信号。二是加强党员干部廉洁自律教育。深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。三是推进廉政文化建设。广泛开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭活动，营造崇廉尚洁的良好社会氛围。四是强化权力运行制约监督。完善权力清单制度，规范权力运行流程，加强对重点领域、关键环节的监督，防止权力滥用和腐败现象发生。五是深化巡视巡察工作。充分发挥巡视巡察利剑作用，坚持问题导向，深入查找和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，推动全面从严治党向基层延伸。
四、以强化组织建设为基础，不断提升管党治党能力水平。组织建设是党的建设的重要基础，是落实“两个责任”的组织保证。必须把党的组织建设摆在更加重要的位置，不断提高组织建设的质量和水平。一是加强领导班子建设。选好用好干部，配强领导班子，增强班子的整体功能和战斗力。坚持民主集中制，提高决策科学化、民主化、法治化水平。二是加强基层党组织建设。深入推进基层党组织标准化规范化建设，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。三是加强党员队伍建设。严格党员发展标准和程序，加强党员教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四是加强党的纪律建设。严格执行党的纪律，维护党的团结统一，确保全党步调一致、行动统一。五是加强党的制度建设。完善党内法规制度体系，健全党内监督机制，确保党的领导更加坚强有力。
五、以推进改革创新为动力，不断增强全面从严治党的生机活力。面对新形势新任务新挑战，必须以改革创新的精神推进全面从严治党，不断增强其生机活力。一是深化纪检监察体制改革。推进国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。二是创新监督方式方法。探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督的精准度和实效性。三是完善权力运行机制。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，从源头上预防和减少腐败现象的发生。四是健全反腐败协调机制。加强反腐败机构之间的协作配合，形成反腐败斗争的强大合力。五是推进法治化建设。坚持依法治国、依规治党有机统一，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系，为全面从严治党提供坚实的法治保障。
总之，压紧压实“两个责任”是推进全面从严治党的关键之举，是加强党的建设的重要抓手。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。
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