某市农业农村局党组书记学习“千万工程”研讨交流发言材料
“千村示范、万村整治”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,实现了从“千村示范、万村整治”1.0版到“千村精品、万村美丽”2.0版和“千村未来、万村共富”3.0版的迭代升级,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径,深刻改变了浙江农村的面貌。全市各级农业农村部门,要对标对表“千万工程”,结合近期到部分县市区调研情况,对“千万工程”的精神内涵历程再学习、再领会,对典型经验启示再认识、再提炼,持续加大学习成果转化运用,加快建设宜居宜业和美乡村、扎实推进乡村全面振兴。一要提高站位,深刻领会理论和实践意义。民族要复兴,乡村必振兴。20年来,浙江以“千万工程”为引领,由环境变革催化带动生态变革、产业变革、社会变革,在之江大地上实现了乡村重塑、城乡重构、城乡各美其美的伟大梦想,成为当代中国共产党人回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的成功典范。“千万工程”是习近平新时代中国特色社会主义思想的深厚理论源头,充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光,全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。在伟大实践中,提出了一系列重要思想、重要理念、重要论断,至今仍展现出历久弥新、弥足珍贵的理论价值,为浙江乃至全国的乡村振兴提供了重要的理论指导和实践范本,特别是为习近平总书记关于“三农”工作的重要论述萌发形成,提供了重要理论源头、打下了坚实理论基础。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,如何全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,如何缩小城乡差距、推动“四化同步”,是我们必须回答好的重大时代课题。作为新时代三农工作的“操盘手”,要重温重学习近平总书记指导推动相关工作时的系列重要讲话、重要指示批示精神,更多在领会把握认识论、实践论、方法论上下功夫,确保在新的历史起点上更好地贯彻落实党中央的决策部署。
二要聚焦关键,精准施策,全面提升乡村振兴实效。在推进乡村振兴的过程中,必须紧紧抓住关键环节,精准发力,确保各项工作取得实效。一是要强化规划引领,科学编制村庄规划。要根据各地实际情况,因地制宜地制定符合当地发展特点的村庄规划,注重保护传统村落和乡村风貌,避免“千村一面”。同时,要充分听取农民群众的意见和建议,确保规划的科学性和可行性。二是要加大资金投入,完善基础设施建设。要积极争取国家和省级财政支持,多渠道筹集资金,加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设的投入力度,改善农村生产生活条件。三是要优化产业结构,促进产业融合发展。要依托当地资源禀赋,大力发展特色农业、乡村旅游、休闲康养等产业,推动一二三产业融合发展,增加农民收入。四是要加强人才队伍建设,提升基层治理能力。要通过政策引导、教育培训等方式,吸引和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才,充实到农村基层干部队伍中,提升基层治理能力和水平。
三要坚持人民至上,增进民生福祉,让农民共享发展成果。乡村振兴的根本目的是让广大农民群众过上更加美好的生活。因此,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为乡村振兴的重要内容。一是要保障和改善基本民生。要不断完善农村社会保障体系,提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平,解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是要丰富农民精神文化生活。要大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展文明村镇创建活动,加强农村公共文化设施建设,丰富农民群众的精神文化生活,提升农民群众的幸福感和获得感。三是要维护农民合法权益。要依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权等合法权益,坚决打击侵害农民利益的行为,营造公平正义的社会环境。四是要促进农民增收致富。要通过发展特色产业、扩大就业创业机会等方式,拓宽农民增收渠道,提高农民收入水平,让农民群众在乡村振兴中得到实实在在的好处。
四要深化改革创新,激发乡村振兴内生动力。改革是乡村振兴的强大动力。我们要继续深化农村各项改革,破除制约乡村振兴的体制机制障碍,激发农村发展活力。一是要深化农村土地制度改革。要稳妥有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,探索建立城乡统一的建设用地市场,激活农村土地资源要素。二是要深化农村集体产权制度改革。要加快推进农村集体资产清产核资、股权量化等工作,建立健全农村集体经济组织,增强农村集体经济实力。三是要深化农村金融体制改革。要创新农村金融服务模式,加大对农村小微企业、新型农业经营主体的金融支持力度,解决好农民融资难、融资贵的问题。四是要深化农业科技体制改革。要加强农业科技研发和推广,加快农业科技成果转化应用,提高农业科技对现代农业发展的支撑作用。
五要加强组织领导,凝聚合力,确保乡村振兴顺利推进。乡村振兴是一项系统工程,需要各方共同努力。一是要加强党的领导。要充分发挥党在乡村振兴中的领导核心作用,建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的乡村振兴工作领导体制和机制,形成齐抓共管的工作格局。二是要强化责任落实。要将乡村振兴纳入地方经济社会发展规划,明确目标任务,细化政策措施,层层压实责任,确保各项任务落到实处。三是要广泛动员社会力量参与。要鼓励和支持各类企业、社会组织、志愿者等积极参与乡村振兴,形成全社会共同推进乡村振兴的良好氛围。四是要加强考核评估。要建立科学的乡村振兴考核评价体系,定期开展督查考核,及时发现问题、解决问题,确保乡村振兴各项工作有序推进。
六要注重宣传引导,营造良好舆论氛围。良好的舆论氛围是推进乡村振兴的重要保障。一是要加强正面宣传。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传乡村振兴的重大意义、政策措施和先进典型,增强社会各界对乡村振兴的认识和支持。二是要讲好乡村振兴故事。要深入挖掘和报道乡村振兴中的生动实践和感人故事,展现广大农民群众在乡村振兴中的精神风貌和奋斗历程,激发农民群众的积极性、主动性和创造性。三是要回应社会关切。要及时回应社会关注的热点问题,澄清事实真相,消除误解和疑虑,营造良好的舆论环境。
总之,“千万工程”不仅是浙江乡村振兴的成功实践,更是新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的生动体现。全市各级农业农村部门要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以更高的站位、更实的举措、更大的力度,扎实推进乡村振兴战略的实施,为实现农业强、农村美、农民富的美好愿景而不懈奋斗。
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