某城管局长在综合行政执法规范化建设现场会上的典型发言
今年以来,XX县城市管理局严格落实省厅关于综合行政执法规范化建设的工作要求,紧密对照市局城市治理标准体系建设目标,不断“强基础、转作风、树形象”,坚持规范执法、文明执法,依法履责、全面履责,切实推动“721”工作法落细落实,前三季度未出现一例执法纠纷和复议诉讼。
一、建制度,为行政执法规范化提供保障。县城市管理局依托县城管委这一调度平台,牵头建立综合执法联席会议制度,今年先后X次组织县法院、司法局以及公安、住建、市场监管、消防等部门,就打通临街建筑逃生通道、餐饮业燃气安全监管、小区违建治理和沿河烧烤整治等工作开展专题会商,完善执法方案、规范执法程序,实现执法和监管高效衔接,形成联合联勤联动的良好氛围。结合县情局情,进一步梳理相关工作制度,组织公职律师、法律顾问共同研究制定《执法办案工作规范》《执法案卷管理规定》等十余项规章制度,涵盖执法办案、装备管理、考勤考核、责任追究等各个方面,专门组建了局督查办专职负责制度执行情况督查,实现了以制度管理队伍,以制度规范工作的良好局面。
二、抓队伍,为行政执法规范化夯实基础。县城市管理局将今年作为全县城市管理综合行政执法提升年,开展执法队伍军事化整训、乡镇综合行政执法达标示范创建等五大行动,每月利用三天时间,组织执法大队和各镇综合行政执法局共计XX人同步开展军事训练和会操比武,强化队伍的组织观念和作风意识;不断强化学习,在全系统开展法律培训X次、全员学法XX次、执法技能考试X次,实现了全员参与、全面覆盖。坚持问题导向,制定出台《户外广告案件查处工作指导意见》《关于进一步明确规划执法相关问题的指导意见》,为基层队伍执法实践提供依据和支撑。进一步规范执法程序,每月开展执法案卷评查,确保每一份案卷都符合法律法规的要求,从源头上减少执法争议,提高执法公信力。
三、优服务,为行政执法规范化增添温度。县城市管理局始终坚持人民至上、服务至上的理念,把群众满意作为衡量工作的最高标准。在日常工作中,通过设立便民服务窗口、开通24小时服务热线、建立微信公众号等方式,及时回应群众关切,解决群众诉求。特别是在文明城市创建过程中,县城市管理局主动作为,积极协调相关部门,对城区内的环境卫生、市容秩序、公共设施等方面进行全面整治,取得了显著成效。此外,还定期组织执法人员深入社区、学校、企业开展法律法规宣传,增强群众的法治意识,营造良好的社会氛围。通过一系列便民利民措施,不仅提升了城市管理水平,也增强了群众的获得感和幸福感。
四、重创新,为行政执法规范化注入活力。面对城市管理中的新问题、新挑战,县城市管理局积极探索创新,不断提升执法效能。一是推进智慧城管建设,依托大数据、云计算等现代信息技术,构建起集指挥调度、信息采集、分析研判于一体的智能化管理系统,实现了城市管理的精准化、精细化。二是推行非接触式执法,针对占道经营、乱堆乱放等常见违法行为,通过视频监控、无人机巡查等方式进行取证,有效避免了现场执法可能引发的矛盾冲突。三是加强信用体系建设,建立健全守信激励和失信惩戒机制,引导市场主体自觉遵守法律法规,维护良好的市场秩序。通过这些创新举措,不仅提高了执法效率,也为城市管理注入了新的活力。
五、严监督,为行政执法规范化提供坚强保障。县城市管理局始终把监督制约贯穿于行政执法全过程,确保权力在阳光下运行。一是完善内部监督机制,成立由局领导担任组长的监督小组,定期对执法行为进行检查评估,及时发现和纠正存在的问题。二是加强外部监督,主动接受人大、政协和社会各界的监督,定期邀请人大代表、政协委员视察城市管理工作,广泛听取社会各界的意见建议。三是强化舆论监督,通过新闻媒体、网络平台等多种渠道,公开曝光违法典型案例,形成强大的社会震慑力。通过内外结合、多管齐下的监督方式,有效防止了执法不作为、乱作为现象的发生,确保了行政执法的公正公平。
六、强党建,为行政执法规范化提供政治保障。县城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进全面从严治党,不断增强党组织的政治功能和组织功能。一是强化理论武装,通过中心组学习、专题辅导、集中培训等形式,组织党员干部深入学习了党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强基层党组织建设,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,积极开展“党建+业务”融合创新活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是深化党风廉政建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。通过党建引领,为行政执法规范化提供了坚强的政治保障。
综上所述,XX县城市管理局在推进综合行政执法规范化建设的过程中,通过建制度、抓队伍、优服务、重创新、严监督、强党建等一系列有力措施,取得了显著成效,为全县经济社会发展和人民群众美好生活提供了有力支撑。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断深化综合行政执法改革,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的城市管理铁军,为建设美丽和谐的新时代XX贡献力量。
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