某县领导在全市养老服务体系建设座谈会上的交流发言

　　纵深推进养老服务体系建设 守护最美“夕阳红”

　　近年来，我县以创建养老服务体系创新示范区为契机，推动构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，使居家和社区养老成为积极应对人口老龄化的重要举措，打造与经济社会发展相适应的“夕阳红”品牌，典型做法被《XX日报》报道。

　　一、创新机制，加快社区“嵌入式”养老机构建设

　　（一）打造“幸福食堂”。探索市场化运作路径，引进XX健康集团旗下高品质城市级颐养中心，打造集医养、康养、智养等为一体的医养结合服务基地。除政府助餐补贴外，颐养中心每餐额外为老人补贴X元。对不方便前来幸福食堂就餐的老人，中心提供上门送餐服务和厨师上门等多样化服务。截至目前，全县共建设幸福食堂XX处。

　　（二）运营“信息平台”。构建以商家为主体、平台为纽带、“互联网+智慧健康+智慧养老+智慧生活”的模式，为辖区内老年人提供日常照护、紧急救援等服务，实现服务供给与需求的“零距离”，今年全县已服务老年人XX人次。

　　（三）构建“三个引入”。一是引入“运动康养”理念。设立专家门诊，定期进行线上和线下的科学健身科普讲座、专业咨询和健身指导。重点为社区老年人开展太极拳、八段锦、广场舞和健步走等项目的健身指导，并组织专家进行轮椅八段锦和轮椅广场舞的编排、推广。二是引入现代科技与中医医疗技术。设置智能化中药房，集智慧调剂、煎煮、包装于一体，设立老年人体质健康促进中心，定期为社区内老人进行骨密度检测、亚健康检查等服务，让入住长者和周边居民享受到便捷、优质、高效的中医药服务。三是引入特色护理服务。提供一站式、全方位、全时段的护理服务，将“健康至上，服务至诚”的服务理念贯穿于每一个细节，确保每一位老人都能得到精心的照料和关怀。

　　二、优化政策，提升居家养老服务水平

　　（一）完善居家养老服务政策体系。县政府高度重视居家养老服务工作，制定并出台了一系列政策措施，为居家养老服务提供了坚实的政策保障。20xx年，县政府发布了《关于进一步加强居家养老服务工作的实施意见》，明确了居家养老服务的发展目标、主要任务和保障措施。同时，建立了居家养老服务联席会议制度，由民政、卫健、财政等部门共同参与，定期研究解决居家养老服务中的重大问题，确保各项工作有序推进。

　　（二）加大财政投入，支持居家养老服务设施建设。为满足老年人多样化的养老服务需求，县政府不断加大财政投入，支持居家养老服务设施建设。20xx年，县财政安排专项资金XX万元，用于新建和改造居家养老服务站点。截至目前，全县已建成居家养老服务站点XX个，覆盖所有乡镇和社区，形成了较为完善的居家养老服务网络。此外，县政府还鼓励社会力量参与居家养老服务设施建设，通过公建民营、民办公助等方式，吸引社会资本投资建设居家养老服务设施，进一步扩大服务覆盖面。

　　（三）强化队伍建设，提升居家养老服务水平。居家养老服务的关键在于有一支高素质的服务队伍。为此，县政府高度重视居家养老服务队伍建设，采取多种措施提升服务人员的专业素质和服务能力。一是加强培训教育。20xx年，县民政局联合县人社局开展了居家养老服务人员职业技能培训，累计培训服务人员XX人次，有效提升了服务人员的专业技能和服务水平。二是建立健全激励机制。县政府出台了《居家养老服务人员激励办法》，对表现优秀的服务人员给予表彰奖励，激发了服务人员的工作积极性和创造性。三是加强监督管理。县民政局建立了居家养老服务人员信用档案，对服务人员的服务质量进行动态监管，确保服务质量持续提升。

　　三、深化医养结合，提升老年人健康服务水平

　　（一）推进医养结合服务机构建设。为满足老年人日益增长的健康服务需求，县政府积极推进医养结合服务机构建设。20xx年，县卫生健康局与县民政局联合印发了《关于加快推进医养结合服务机构建设的通知》，明确要求各乡镇和社区至少建立1家医养结合服务机构。截至目前，全县已建成医养结合服务机构XX家，覆盖所有乡镇和社区，形成了较为完善的医养结合服务网络。这些机构不仅提供基本的生活照料服务，还配备了专业的医疗团队，为老年人提供全方位的健康管理和医疗服务，有效提升了老年人的健康水平和生活质量。

　　（二）加强医养结合服务队伍建设。医养结合服务的关键在于有一支高素质的医疗团队。为此，县政府高度重视医养结合服务队伍建设，采取多种措施提升服务人员的专业素质和服务能力。一是加强培训教育。20xx年，县卫生健康局联合县人民医院开展了医养结合服务人员职业技能培训，累计培训服务人员XX人次，有效提升了服务人员的专业技能和服务水平。二是建立健全激励机制。县政府出台了《医养结合服务人员激励办法》，对表现优秀的服务人员给予表彰奖励，激发了服务人员的工作积极性和创造性。三是加强监督管理。县卫生健康局建立了医养结合服务人员信用档案，对服务人员的服务质量进行动态监管，确保服务质量持续提升。

　　（三）创新医养结合服务模式。为更好地满足老年人的健康服务需求，县政府不断创新医养结合服务模式，探索出了一条符合本地实际的医养结合发展道路。一是推行家庭医生签约服务。20xx年，县卫生健康局在全县范围内推行家庭医生签约服务，为老年人提供个性化的健康管理方案和医疗服务。截至目前，全县已有XX名老年人签约家庭医生，享受到了便捷、优质的医疗服务。二是开展远程医疗服务。20xx年，县卫生健康局与县人民医院合作，建立了远程医疗服务平台，为老年人提供在线问诊、健康咨询等服务，有效解决了老年人就医难的问题。三是推广中医药服务。20xx年，县卫生健康局在全县范围内推广中医药服务，设立了中医药服务站点XX个，为老年人提供针灸、推拿、拔罐等传统中医药服务，受到了广大老年人的欢迎和好评。

　　四、加强宣传引导，营造尊老敬老的社会氛围

　　（一）广泛开展尊老敬老宣传教育活动。为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，县政府广泛开展尊老敬老宣传教育活动，营造全社会关心关爱老年人的良好氛围。20xx年，县委宣传部联合县民政局、县卫生健康局等部门，开展了“敬老月”活动，通过举办敬老文艺演出、敬老知识竞赛、敬老志愿服务等形式多样的活动，增强了全社会的尊老敬老意识。此外，县政府还充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传养老服务政策和先进典型，提高了社会各界对养老服务工作的认识和支持。

　　（二）加强老年文化阵地建设。为丰富老年人的精神文化生活，县政府加强老年文化阵地建设，为老年人提供更多的文化娱乐场所。20xx年，县政府投资XX万元，新建和改造老年活动中心XX个，配备了图书室、棋牌室、健身房等设施，为老年人提供了良好的休闲娱乐环境。此外，县政府还鼓励和支持各类社会组织和企业参与老年文化阵地建设，通过公建民营、民办公助等方式，吸引了大量社会资本投资建设老年活动中心，进一步丰富了老年人的文化生活。

　　（三）开展老年人志愿服务活动。为发挥老年人的积极作用，县政府积极开展老年人志愿服务活动，鼓励老年人参与社区建设和公益事业。20xx年，县民政局成立了老年人志愿者协会，组织老年人参与社区治安巡逻、环境卫生整治、邻里互助等志愿服务活动，充分发挥了老年人的经验和智慧，为社区和谐稳定作出了积极贡献。此外，县政府还定期评选表彰优秀老年志愿者，树立了尊老敬老的良好风尚。

　　五、强化监督考核，确保养老服务工作落到实处

　　（一）建立健全监督考核机制。为确保养老服务工作落到实处，县政府建立健全了监督考核机制，加强对养老服务工作的监督和管理。20xx年，县政府出台了《养老服务工作监督考核办法》，明确了监督考核的内容、标准和程序，确保各项工作有章可循、有据可依。同时，县政府成立了养老服务工作监督考核领导小组，由分管副县长任组长，相关部门负责人任成员，定期对养老服务工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。

　　（二）加强资金使用管理。为确保养老服务资金使用的规范性和有效性，县政府加强了资金使用管理，确保每一笔资金都用在刀刃上。20xx年，县财政局出台了《养老服务资金管理办法》，明确了资金的使用范围、审批程序和监督管理措施，确保资金使用的公开透明和规范有序。同时，县政府还建立了养老服务资金审计制度，定期对养老服务资金使用情况进行审计，确保资金使用的安全性和效益性。

　　（三）强化责任落实。为确保养老服务工作责任到人、任务到岗，县政府强化了责任落实，确保各项工作有人抓、有人管。20xx年，县政府与各乡镇、各部门签订了《养老服务工作目标责任书》，明确了各自的责任和任务，确保各项工作扎实推进。同时，县政府还建立了养老服务工作问责制度，对因工作不力、履职不到位导致养老服务工作出现问题的单位和个人，严肃追究责任，确保各项工作落到实处。

　　总之，近年来，我县在养老服务体系建设方面取得了显著成效，老年人的幸福感和获得感不断提升。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化养老服务体系建设，努力为老年人提供更加优质、便捷、高效的养老服务，让每一位老年人都能安享晚年，共享经济社会发展的成果。

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