某县长理论中心组学习“四下基层”研讨发言

  “四下基层”是习近平总书记在宁德地委工作期间倡导的工作方法,是领导干部走群众路线最好的实践,是党和政府密切联系群众服务的桥梁纽带。下面,结合所学所做所思,谈些体会和思考。

  一、贯彻落实好“四下基层”的重要意义

  (一)“四下基层”架起了联系群众的桥梁。我们党的最大优势就是密切联系群众,人民群众同呼吸、共命运,心连心。习近平总书记倡导的“四下基层”就是在新的时期搭建起联系群众的桥梁和纽带,为各级领导干部走进群众中间树立了榜样。当前,正是巩固脱贫攻坚成效同有效衔接乡村振兴的过渡期,朝着全面建设社会主义现代化国家的起步阶段。在这一阶段,形势发展不断变化,人民群众对美好生活的向往更迫切、更强烈,这给党和政府的工作提出新的更高的要求,对新时代的党员干部特别是领导干部如何发扬群众路线优良传统,更好地深入群众、组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众,“四下基层”是最好的方法。我们要通过“四下基层”,主动深入到基层去、到人民群众中去了解他们的生产生活,到困难比较多、矛盾比较突出、意见比较大的地方去了解群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦,帮助他们解决产业、增收、务工以及住房、就医、教育、饮水、通讯、道路等具体问题,使之成为党和政府密切联系群众、服务群众的桥梁纽带。

  (二)“四下基层”是最能了解社情民意的通道。社情民意是最好的“晴雨表”,也是领导知民情、顺民意、得民心的“为政之道”“执政之要”。“四下基层”就是最能了解社情民意的通道,是政府的一项经常性、基础性工作,是政府履行职责的重要形式,也是政府拉近与群众关系的独特优势。政府工作涉及方方面面,特别是面对经济复苏乏力、消费信心不足、群众增收困难等,一系列新情况新问题不断出现,需要政府在政策供给、政务透明、信息公开、执政方式等方面进一步创新思路、转变方式。通过“四下基层”,政府可以更加直接地听到群众的声音,了解群众的真实需求,从而制定出更加符合实际、更加贴近民意的政策措施。同时,这也是检验政府工作成效的重要途径,只有真正了解了群众的需求,才能更好地服务于群众,赢得群众的信任和支持。

  二、“四下基层”的具体实践路径

  (一)深入调研,掌握第一手资料。深入基层调研是“四下基层”的首要任务。各级领导干部要放下架子、扑下身子,深入到田间地头、工厂车间、社区街道,与群众面对面交流,听取他们的意见和建议。通过实地走访、座谈交流、问卷调查等多种形式,全面了解基层实际情况,掌握第一手资料。特别是对于一些热点难点问题,要深入分析原因,找出症结所在,为科学决策提供依据。例如,在推进乡村振兴过程中,可以通过调研了解农村产业发展现状、农民收入水平、基础设施建设等情况,为制定扶持政策提供参考;在城市社区管理中,可以通过调研了解居民的生活需求、社区服务状况、安全隐患等问题,为改善社区环境、提升居民生活质量提供支持。

  (二)解决问题,切实回应群众关切。调研的目的在于解决问题,而不是走过场。各级领导干部在调研过程中,不仅要听群众说,更要帮群众解难。对于群众反映的问题,要认真梳理分类,明确责任主体,限时办结反馈。特别是对于一些长期未能解决的老大难问题,要敢于担当、勇于作为,采取有力措施,逐一破解。例如,针对农村饮水安全问题,可以协调相关部门加快水源工程建设,确保群众喝上干净水;针对城市交通拥堵问题,可以优化交通规划,增加公共交通投入,缓解出行压力。通过实实在在的行动,让群众感受到党和政府的温暖,增强对党和政府的信任。

  (三)总结经验,推广成功做法。在“四下基层”的实践中,各地涌现出许多好的经验和做法,这些经验和做法不仅解决了当地的实际问题,也为其他地区提供了有益借鉴。因此,要及时总结提炼这些经验和做法,形成可复制、可推广的模式。例如,某地通过“互联网+政务服务”平台,实现了群众办事“最多跑一次”,大大提高了行政效率和服务质量;另一地通过“村规民约”引导村民参与乡村治理,增强了村民的主人翁意识。这些成功的案例,都值得在更大范围内推广,以推动“四下基层”工作的深入开展。

  三、加强组织领导,确保“四下基层”取得实效

  (一)强化责任落实。各级党委政府要把“四下基层”作为一项重要任务来抓,主要领导要亲自部署、亲自推动,确保各项工作落到实处。要建立健全工作机制,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要将“四下基层”纳入年度考核体系,作为评价干部政绩的重要依据,激发广大干部的积极性和创造性。

  (二)加强队伍建设。队伍建设是做好“四下基层”工作的关键。要选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部到基层一线锻炼,不断提升他们的综合能力和服务水平。要加强培训教育,定期组织干部学习党的理论方针政策,特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提高他们的政治理论素养和政策执行能力。同时,要注重培养干部的群众工作能力,让他们学会与群众打交道,善于化解矛盾纠纷,成为群众的贴心人。

  (三)营造浓厚氛围。良好的社会氛围是推动“四下基层”工作深入开展的重要保障。要充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传“四下基层”的重要意义和典型事迹,营造全社会关心支持“四下基层”工作的良好氛围。要通过开展主题实践活动、评选先进典型等方式,激励广大干部群众积极参与“四下基层”工作,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

  总之,“四下基层”是践行党的群众路线的具体体现,是加强和改进党的作风建设的有效途径。各级领导干部要深刻认识“四下基层”的重大意义,切实增强责任感和使命感,以实际行动践行党的宗旨,密切联系群众,服务群众,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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