某县长在经济开发区高质量发展工作会议上的讲话
同志们：
刚才，XX同志就开发区整体工作情况进行了完整、全面、详细的汇报，措施亮点多，工作成效好，XX同志也讲了很好的意见，进行了系统部署，我都同意，请大家认真抓好落实。下面我讲几点意见。
一、正视成绩看到不足，坚定信心推动开发区高质量发展。今年以来，我们着力发挥规划的引领作用、产业的主导作用、园区的承载作用、项目的带动作用和要素的保障作用，狠抓开发区改革发展，开发区支撑能力显著增强、产业聚集步伐明显加快、开放层次水平不断提升、改革创新成效初步显现，推动开发区建设不断迈上新台阶。一是支撑能力显著增强。今年前三季度，主营业务收入达到XX亿元，同比增长XX%；税收收入XX亿元，同比增长XX%，占全县全部财政收入的X%；固定资产投资同比增长XX%，亩均投资XX万元、亩均税收XX万元，发展质量持续提升。二是产业聚集步伐加快。目前，开发区拥有规模以上工业企业XX家，已经成为新能源汽车、电子信息科技等先进制造业高度集中的区域，培育了一批行业领军企业，在不同领域开创了多项全市、全省乃至全国第一。今年以来新开工项目X个，累计完成投资X亿元。三是开放水平不断提升。今年以来，开发区实际利用外资X万美元，同比增长X%，占全县实际利用外资总额的XX%；外贸出口额达XX美元，引进央企二级子公司2家，三级子公司1家。四是改革创新成效初显。开发区率先构筑形成了“研发+孵化+产业化”的机器人产业发展生态圈，拥有市级以上科技企业孵化器X家，市级以上众创空间X家，孵化面积X平方米，年内新增高新技术企业X家，新增国家科技型中小企业X家；新增省级研发机构X家，位居全市前列。
在充分肯定成绩的同时，一些问题和短板也不容忽视。主要表现在以下方面：一是整体实力不强。与我市其他开发区相比，在单体实力方面还需加力，目前经济发展绩效专项考核我县开发区排名全市第XX位，这与我们的目标和期望还有较大差距。二是产业结构单一。虽然新能源汽车和电子信息科技等产业已初具规模，但产业链条延伸不够，上下游配套企业较少，产业链协同效应未能充分发挥。三是创新能力有待提升。尽管我们在科技创新方面取得了一定成绩，但与发达地区相比，研发投入不足，创新平台建设滞后，高端人才匮乏，创新成果的转化应用率不高。四是营商环境需进一步优化。虽然近年来我们在优化营商环境方面做了大量工作，但企业反映的问题依然存在，如审批流程复杂、服务效率不高、政策落实不到位等，这些问题直接影响了企业的投资热情和发展信心。
二、聚焦关键环节，全面提升开发区综合竞争力。面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，牢牢把握高质量发展的主题主线，聚焦关键环节，精准施策，全面提升开发区的综合竞争力。一是强化规划引领，提升发展能级。要科学编制开发区中长期发展规划，明确功能定位，优化空间布局，合理配置资源，确保开发区发展方向清晰、路径明确。要加强基础设施建设，完善交通、能源、信息等配套设施，提高园区承载能力和服务水平，为企业发展创造良好条件。二是优化产业结构，增强发展后劲。要围绕主导产业，加强产业链招商，引进一批龙头项目和配套企业，促进产业集群化、规模化发展。要支持现有企业技术改造和转型升级，推动传统产业向价值链高端攀升。要积极培育新兴产业，抢占未来产业发展制高点，形成新的经济增长点。三是深化改革创新，激发发展活力。要深入推进体制机制改革，探索建立更加灵活高效的管理体制和运行机制，激发各类市场主体的创新创造活力。要加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化应用。要加大高层次人才引进力度，实施更加开放的人才政策，营造良好的人才发展环境。四是优化营商环境，提升服务水平。要持续推进“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，降低企业成本。要加强政策宣传解读，确保各项惠企政策落地见效。要建立健全企业服务机制，主动为企业排忧解难，营造亲商安商的良好氛围。
三、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处。推动开发区高质量发展是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。一是强化责任落实。各相关部门要切实履行职责，明确目标任务，细化工作措施，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。开发区管委会要发挥牵头抓总的作用，加强统筹协调，确保各项工作有序推进。二是加强督查考核。要建立健全督查考核机制，定期对开发区各项工作进行检查评估，及时发现问题、解决问题，确保各项任务按时保质完成。要将开发区高质量发展纳入全县经济社会发展综合考核体系，加大对开发区工作的考核权重，充分调动各方面积极性。三是营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传开发区高质量发展的新进展、新成就、新经验，树立先进典型，弘扬正能量，营造全社会关心支持开发区发展的浓厚氛围。
同志们，开发区是全县经济发展的主战场，是对外开放的重要窗口，是改革创新的试验田。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，攻坚克难、奋勇向前，努力把开发区建设成为经济繁荣、环境优美、社会和谐的现代化园区，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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