某县长在县委理论学习中心组 “安全生产”专题研讨时的发言提纲

　　安全生产是底线、红线、高压线，更是生命线。近期，我认真学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和各级安全生产会议精神、制度规定，也召开和参加了一系列安全生产会议，并且参加了专题培训，对安全生产工作的极端重要性、现实紧迫性有了更加深刻的认识，对如何抓工作、促落实有了更加准确的把握。下面，我围绕安全生产工作，谈几点认识和思考。

　　一、要绷紧思想之弦，牢固树立安全发展理念。习近平总书记强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”XX书记反复强调要守住“一排底线”，很关键的一条就是安全生产。X月X日市委常委会XX市长提出要打好“五场硬仗”，其中就有安全发展硬仗。所以说，抓好安全生产、实现安全发展是讲政治的具体体现，也是践行人民至上、生命至上的实际行动，更是衡量干部能力水平的重要标尺。作为党员领导干部，我们要切实提高政治站位，始终绷紧安全生产这根弦，以高度的责任感、使命感、紧迫感，把安全生产工作扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。

　　二、要盯住问题之源，坚决抓好隐患排查整治。安全生产有条著名的“海恩法则”，即每一起严重事故背后，必然有XX次轻微事故和XXX起未遂先兆，以及1000期事故隐患。隐患就是事故，现在隐患同事故一样追责。要按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，盯紧重点领域和关键环节，深入开展隐患排查整治。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。特别是对重点企业、高危企业要常抓不断，一个季度要至少排查一次，查出隐患要列出清单、限期整改，对达不到安全要求的企业，一律停产。同时，要加强聘请专家查隐患力度，通过让专业的人干专业的事，提升发现问题、解决问题的能力。

　　三、要强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局。安全生产是一项系统工程，需要全社会共同参与，形成合力。各级党委、政府要切实履行好领导责任，把安全生产纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。各部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业监管，确保各项措施落地见效。企业作为安全生产的主体，要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强员工教育培训，提高全员安全意识和应急处置能力。同时，要充分发挥社会监督作用，鼓励群众举报安全隐患，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

　　四、要注重科技支撑，提升安全生产管理水平。随着科技进步，信息技术在安全生产中的应用越来越广泛。我们要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，推动安全生产信息化建设，提高安全生产管理的智能化水平。通过建立完善的安全风险监测预警系统，实时监控重点区域、重点企业的安全生产状况，及时发现和处置安全隐患。同时，要加大对安全生产技术研发的支持力度，推广使用先进适用的技术装备，提高企业本质安全水平。此外，还要加强安全生产信息化人才队伍建设，培养一批既懂技术又懂管理的专业人才，为安全生产提供有力的人才保障。

　　五、要严格依法治理，严肃追责问责。安全生产事关人民群众的生命财产安全，必须坚持依法治理，严格执法。要全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为，坚决纠正安全生产领域的形式主义、官僚主义问题。对于发生安全事故的单位和个人，要严格按照“四不放过”原则，严肃追究责任，绝不姑息迁就。同时，要建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产信用信息纳入社会信用体系，实行联合惩戒，提高违法成本，倒逼企业落实安全生产主体责任。

　　六、要加强宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围。安全生产不仅需要制度和法律的约束，更需要文化的熏陶和教育的引导。要广泛开展安全生产宣传教育活动，利用各种媒体平台，普及安全生产知识，增强全社会的安全意识。特别是在学校、社区、企业等基层单位，要常态化开展安全生产教育，通过举办讲座、培训班、应急演练等形式，提高广大人民群众的自救互救能力和应急处置能力。同时，要积极选树典型，表彰先进，发挥榜样示范作用，激励更多的人参与到安全生产工作中来，形成人人关注安全、人人维护安全的良好风尚。

　　七、要完善应急预案，提升应急处置能力。安全生产重在预防，但一旦发生事故，科学有效的应急处置同样至关重要。要结合实际，制定完善各类安全生产应急预案，明确应急响应程序和职责分工，确保在紧急情况下能够迅速启动，有效应对。要加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备，定期组织应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。同时，要建立健全应急物资储备体系，确保在突发事件发生时能够及时调用，最大限度减少损失。此外，还要加强与周边地区、相关部门的协调联动，形成统一指挥、协同作战的应急机制，提高整体应急处置效能。

　　八、要持续深化改革，创新安全生产工作机制。安全生产形势不断变化，对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要以深化改革为契机，不断创新安全生产工作机制，提升安全生产管理水平。要深化安全生产领域改革，优化安全生产监管体制，推动安全生产监管重心下移、力量下沉，提高监管效能。要探索建立安全生产风险评估机制，定期对重点行业、重点企业进行风险评估，及时发现和化解潜在风险。要推进安全生产标准化建设，引导企业建立健全安全生产管理体系，提高企业安全生产标准化水平。同时，要鼓励和支持安全生产社会化服务体系建设，引入第三方机构参与安全生产技术服务，提高安全生产服务的专业化、市场化水平。

　　九、要强化国际交流，借鉴先进经验做法。在全球化背景下，安全生产工作也需要加强国际合作与交流。我们要积极参与国际安全生产标准的制定和修订，借鉴发达国家和地区在安全生产领域的先进经验和技术，不断提高我国安全生产工作的国际化水平。要支持和鼓励企业“走出去”，参与国际市场竞争，同时也要注重引进国外先进的安全生产技术和管理理念，促进我国安全生产工作与国际接轨。通过国际交流与合作，不断提升我国安全生产工作的影响力和竞争力。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的和谐稳定，是必须牢牢守住的底线。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进安全生产各项工作，为建设平安中国作出新的更大贡献。

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