某县纪委书记在全市村级监督工作会议上的典型发言

　　构建立体监督体系 全力护航乡村振兴

　　近年来，XX县纪委监委聚焦村级监督工作中存在的堵点、难点、痛点，以“清廉村居”建设为切入点，有效破解村级监督力量薄弱、职责泛化、成效不高等问题，进一步健全基层监督体系，以有力有效的村级监督助力乡村治理、护航乡村振兴。

　　一、坚持触角延伸，激活监督末梢

　　一是突出政治生态监督。各乡镇（街道）围绕辖区村情村貌、党员队伍、“三资”管理等方面，建立“一镇一页”的政治监督活页，形成政治生态立体“画像”。紧盯“关键少数”，建立村居“一把手”廉政档案，开展“一把手”述责述廉和廉政谈话，结合政治监督、日常监督和群众反映等情况，开展谈话XX人次，直面指出村级存在突出问题，杜绝廉政风险隐患。二是健全小微权力监督。紧盯基层权力运行监督难、监督弱等关键问题，编制《XX县村级“小微权力”清单》，共列出X大类XX项村级权力事项，绘制简明易懂的流程图，列出廉政风险点，让村干部照单履责、按图操作，群众看图办事、按图监督。同时，全面梳理农村基层侵害群众利益突出问题，建立负面清单，为村干部廉洁履职划出XX条红线，从源头上遏制群众身边腐败和作风问题的发生。先后开展“三资”监管等“命题式”监督X次，向乡镇纪委反馈问题XX条。三是创新“一员两岗”监督。各村根据街巷分布、党员数量等情况，试点以村级纪检委员监督为主体，“街巷长”监督岗、党员监督岗为枢纽的“一员两岗”监督体系，重点对村级重大事项决策、惠农政策落实、村集体“三资”管理等X个关键领域开展重点监督，构建“横纵到边、条块结合，互为补充、无缝覆盖”的基层监督体系。目前全县XX名村级纪检委员兼任村务监督委员会主任，进一步增强了村级监督的实效性和覆盖面。

　　二、强化科技支撑，提升监督效能

　　一是推进智慧监督平台建设。XX县纪委监委积极探索“互联网+监督”模式，搭建了“清廉村居”智慧监督平台，将村级“三资”管理、惠农政策落实、工程项目实施等重要信息纳入平台管理，实现数据实时更新、动态监测。通过平台，群众可以随时查询相关信息，参与监督，提高了监督的透明度和公信力。自平台上线以来，已累计处理群众举报XX件，解决实际问题XX个，有效提升了监督工作的效率和效果。二是利用大数据分析预警。依托智慧监督平台，XX县纪委监委建立了大数据分析模型，通过对海量数据的分析比对，及时发现异常情况，发出预警提示。如在“三资”管理方面，通过对比历史数据，发现某村集体资产出租价格明显低于市场价，立即启动调查程序，最终查实了村干部违规操作的问题，挽回经济损失XX万元。三是推广移动监督应用。为了方便群众参与监督，XX县纪委监委开发了“清廉村居”手机APP，群众可以通过手机随时随地查看村务公开信息，提交意见和建议，实现了监督的便捷化和智能化。截至目前，该APP注册用户已达XX万人，日均访问量超过XX次，成为群众参与监督的重要渠道。

　　三、加强教育培训，提高监督能力

　　一是开展专题培训。XX县纪委监委定期组织村级纪检委员、村务监督委员会成员参加业务培训，邀请专家授课，讲解监督业务知识，分享先进经验做法，提升监督人员的专业素质和工作能力。每年举办培训班X期，培训人员XX人次，确保每一位监督人员都能熟练掌握监督技能。二是推行跟班学习。为了让监督人员更好地适应工作需要，XX县纪委监委还实行了跟班学习制度，选派优秀村级纪检委员到乡镇纪委跟班学习，通过实战锻炼，增强他们的监督意识和实践能力。据统计，已有XX名村级纪检委员参加了跟班学习，取得了良好的效果。三是强化考核激励。为了激发监督人员的工作积极性，XX县纪委监委建立了严格的考核评价机制，对表现优秀的监督人员给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈提醒，形成了奖优罚劣的良好氛围。通过这些措施，XX县村级监督队伍的整体素质得到了显著提升，监督工作更加规范高效。

　　四、深化警示教育，筑牢思想防线

　　一是开展廉政教育活动。XX县纪委监委将廉政教育作为一项基础性工作来抓，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开廉政党课等形式，不断强化党员干部的廉洁自律意识。特别是针对新任村干部，XX县纪委监委专门举办了廉政教育培训班，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。二是编印典型案例汇编。为了发挥反面典型的警示作用，XX县纪委监委收集整理了近年来查处的农村基层违纪违法典型案例，编印成册，发放到各村，供党员干部学习借鉴。每季度召开一次警示教育大会，选取典型案件进行剖析，让广大党员干部从中汲取教训，引以为戒。三是营造浓厚廉政文化氛围。XX县纪委监委积极倡导“清风正气”廉政文化，通过设置廉政宣传栏、制作廉政公益广告、开展廉政文艺演出等方式，营造了浓厚的廉政文化氛围。同时，鼓励各村结合自身实际，创新廉政文化建设形式，如举办廉政书画展、开展廉政家访等，使廉政文化深入人心，成为党员干部的行为自觉。

　　五、注重协同联动，形成监督合力

　　一是建立部门协作机制。XX县纪委监委牵头，联合财政、审计、农业农村等部门，建立村级监督工作联席会议制度，定期研究解决村级监督中的重点难点问题，形成齐抓共管的工作格局。各部门充分发挥职能优势，密切配合，共同推动村级监督工作深入开展。二是健全上下联动机制。XX县纪委监委建立健全了县、乡、村三级监督网络，明确各级监督职责，形成了上下贯通、左右协调的监督体系。特别是对于一些涉及面广、影响大的复杂问题，由县纪委监委统一指挥调度，乡镇纪委和村级监督力量协同作战，确保问题得到有效解决。三是完善社会监督机制。XX县纪委监委充分调动社会各界参与监督的积极性，鼓励和支持新闻媒体、社会组织、广大群众等多方力量参与到村级监督中来，形成了多元化的监督格局。通过设立举报箱、开通举报电话、开展问卷调查等方式，广泛收集社情民意，及时回应群众关切，提高了监督工作的针对性和实效性。

　　六、总结经验做法，推广成功案例

　　一是提炼工作经验。XX县纪委监委在推进村级监督工作中，注重总结提炼好的经验和做法，形成可复制、可推广的经验模式。如“一员两岗”监督体系、“互联网+监督”模式等，不仅在本县范围内得到了广泛应用，还受到了上级部门的高度肯定，并在全省范围内进行了推广。二是树立先进典型。为了发挥典型的示范引领作用，XX县纪委监委每年评选一批村级监督工作先进集体和个人，通过召开表彰大会、编印先进事迹材料、拍摄专题宣传片等形式，广泛宣传他们的先进事迹，激励广大监督人员争先创优。三是加强交流学习。XX县纪委监委积极与兄弟县市加强沟通联系，相互学习借鉴，取长补短，不断提升村级监督工作的整体水平。通过组织外出考察、举办经验交流会等方式，拓宽了视野，开阔了思路，促进了工作的创新发展。

　　总之，在XX县纪委监委的领导下，全县上下紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以“清廉村居”建设为抓手，不断创新监督方式，完善监督机制，强化监督力量，为全面推进乡村振兴战略提供了坚强的纪律保障。下一步，XX县纪委监委将继续保持清醒头脑，发扬优良作风，以更加坚定的决心、更加扎实的举措，推动村级监督工作再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧和力量。

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