某县委书记在全县田长制、林长制工作会议上的讲话
同志们:
刚才,XX同志、XX同志分别通报了全县田长制、林长制工作情况。总体来看,我县田长制、林长制工作取得了一定的成效,但距离完成市委、市政府下达我县的目标任务仍有一定差距。下面,就抓好当前及今后一段时间田长制、林长制各项重点工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好田长制、林长制工作的责任感和紧迫感
全面推行田长制、林长制,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新,是必须抓好的“国之大者”。全县上下务必提高站位、强化认识,深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设、耕地保护工作的重要指示精神,认真落实党中央、省委和市委部署要求,全面推动田长制、林长制工作走深走实。今年以来,经过全县上下的共同努力,田长制、林长制工作取得了一定成效。在田长制工作方面,全力推进耕地“非粮化”“非农化”治理工作,耕地恢复日常变更外业举证面积XX万亩,完成开垦新增耕地立项面积XX万亩(入库目标任务XX万亩),土地流转XX亩。在林长制工作方面,围绕年度指标任务,抓好林业图斑整改,在上半年的“铁拳护林”专项行动中,省林业和草原局一行对我县涉林图斑整改进行了高度肯定。在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们不少工作推进不够快,与年初目标任务还有一定差距。在田长制方面,“三区三线”划定我县永久基本农田保护面积为XX万亩,根据省里反馈202x年度国土变更调查成果和日常监管数据,目前我县永久基本农田保护面积实有耕地只有XX万亩,比保护任务缺少XX万;耕地占补平衡指标库虽仍为负数,今年市级下达我县新增开垦耕地XX万亩,目前仅开工XX万亩,差距还很大。在林长制方面,森林督查工作查处率低,202x年下发的XX个国家变化图斑,涉及行政案件XX个,查处率仅为……
二、聚焦关键环节,全面提升田长制、林长制工作质量和水平
(一)强化责任落实,确保各项工作有序推进
各级各部门要严格按照田长制、林长制的要求,明确责任分工,层层压实责任。各乡镇、街道要成立专门的工作小组,由主要负责人担任组长,定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的问题。同时,要建立健全考核评价机制,将田长制、林长制工作纳入年度绩效考核,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,确保各项工作有序推进。特别是对于耕地保护和森林资源管理,要严格落实“党政同责、一岗双责”,确保责任到人、措施到位。
(二)加强监督管理,确保各项政策落地见效
要加大监督检查力度,定期开展专项督查,确保各项政策措施落到实处。在田长制方面,要加强对耕地“非粮化”“非农化”的巡查力度,及时发现并制止违法占用耕地的行为。在林长制方面,要加大对森林资源的保护力度,严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为。同时,要充分利用现代科技手段,如卫星遥感、无人机等,提高监督效率和精准度。此外,要建立和完善举报奖励机制,鼓励社会各界积极参与监督,形成全社会共同保护耕地和森林资源的良好氛围。
(三)注重宣传引导,营造良好的社会氛围
要加强宣传引导,广泛宣传田长制、林长制的重要意义和政策措施,提高全社会的生态保护意识。要通过电视、广播、网络等多种渠道,大力宣传耕地保护和森林资源管理的先进典型和成功经验,树立正面典型,弘扬正能量。同时,要加强对基层干部的培训,提升他们的业务能力和管理水平,确保各项政策措施能够有效落实。特别是在农村地区,要结合实际,采取群众喜闻乐见的形式,如举办讲座、发放宣传册等,普及相关法律法规和政策知识,提高农民群众的法律意识和环保意识。
三、加强统筹协调,形成田长制、林长制工作合力
(一)强化部门协作,形成工作合力
田长制、林长制工作涉及多个部门,需要加强统筹协调,形成工作合力。县自然资源局、农业农村局、林业局等部门要密切配合,建立联席会议制度,定期沟通交流,共同研究解决工作中遇到的难点问题。同时,要建立健全信息共享机制,及时互通情况,避免各自为战、重复劳动。各乡镇、街道要积极配合,主动作为,确保各项政策措施能够顺利实施。特别是对于跨区域、跨部门的重大问题,要积极协调上级部门给予支持和帮助,确保问题得到及时有效解决。
(二)加强资金保障,确保工作顺利开展
田长制、林长制工作的顺利开展离不开资金的支持。各级财政部门要将田长制、林长制工作经费纳入年度预算,确保各项政策措施能够得到有效落实。同时,要积极争取上级资金支持,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与,形成多元化投入机制。在资金使用上,要坚持专款专用,严格管理,确保每一分钱都花在刀刃上。特别是对于耕地恢复、新增耕地开垦、林业图斑整改等重点项目,要优先安排资金,确保项目顺利推进。
(三)注重长远规划,实现可持续发展
田长制、林长制工作是一项长期的任务,需要我们立足当前、着眼长远,科学规划、系统推进。要结合我县实际,制定详细的实施方案,明确目标任务、时间节点和具体措施,确保各项工作有计划、有步骤地推进。同时,要注重长远发展,坚持生态优先、绿色发展,推动产业结构优化升级,促进经济高质量发展。特别是在农业方面,要大力发展绿色农业、有机农业,提高农产品的质量和附加值,增加农民收入。在林业方面,要积极推进森林旅游、林下经济等产业发展,实现经济效益和生态效益的双赢。
总之,田长制、林长制工作关系到国家粮食安全和生态环境保护,是一项重要的政治任务。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保完成市委、市政府下达的目标任务,为建设美丽家园作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动田长制、林长制工作再上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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