某区自然资源局长在全区生态环境问题排查整治工作动员会议上的发言

　　根据会议安排，现就自然资源部门贯彻落实生态文明建设及生态环境问题排查整治工作情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

　　一、基本情况

　　近年来，全区自然资源系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实省市区生态文明建设和高质量发展部署要求，严格按照“走生态优先、绿色发展之路”的总体思路，聚焦主责主业，强化管理措施，突出重点焦点，狠抓工作落实，全力推进生态文明建设各项工作落实。

　　（一）聚焦生态文明，推动资源利用“精准高效”

　　深入贯彻新发展理念，认真践行“两山”理论，统筹推进国土空间优化布局，全力保障经济社会高质量发展。高站位统筹资源要素，统筹区域经济社会高质量发展要素，着力凸显生态文明、城乡发展、区域经济关键，精准套合布局生产、生活、生态要素，严格落实“水十条”、“气十条”、“土十条”，将XXX自然保护区及饮用水源地等重点水源涵养区全部调整为禁止建设区。突出耕地保护，加强生态建设，核实整改补划永久基本农田XX万亩、耕地保有量XX万亩，均高于省市下达的目标任务。高起点编制空间规划，坚持“多规合一”，以“三调”数据为基础，统筹划定三条控制线，合理布局“三生”空间。严格落实国家生态红线划定调整要求，完成生态保护红线评估调整。国土空间生态修复规划、矿产资源规划、地质灾害防治规划等各类专项规划“一张底图、同频共振”，积极构建生态优先的自然资源空间开发格局。高标准保障项目发展，紧盯高质量发展重大项目清单，坚持“资源要素跟着项目走”的服务理念，坚持“挖潜存量、以用为先”原则，积极处置“五未”土地XX亩，全力保障了XX电工、XX饲料加工和XX拆迁安置等省市区列重点项目建设用地。

　　（二）聚焦修复治理，促进治理成效“提档升级”

　　深入贯彻省市区“项目为王”部署要求，全面推进XXX自然保护区生态环境问题整改，通过科学规划、系统治理，确保生态修复工作取得实效。一是强化组织领导，成立由区自然资源局牵头，生态环境、林业、水利等部门参与的工作专班，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的难点问题。二是加大资金投入，积极争取上级专项资金支持，同时整合区级财政资金，累计投入XX万元用于自然保护区生态修复工程。三是实施综合治理，按照“宜林则林、宜草则草、宜湿则湿”的原则，采取植被恢复、湿地保护、水土保持等综合措施，恢复生态系统功能。四是严格监管执法，加大对违法违规行为的查处力度，坚决遏制新增破坏生态环境的行为。截至目前，已完成生态修复面积XX公顷，植被覆盖度显著提高，生物多样性得到有效保护，自然保护区生态环境质量明显改善。

　　（三）聚焦污染防治，提升环境质量“稳步向好”

　　紧紧围绕打好污染防治攻坚战，全面加强大气、水、土壤污染治理，持续改善区域环境质量。一是深化大气污染防治，严格执行《大气污染防治法》，落实“蓝天保卫战”三年行动计划，加大工业污染源治理力度，推进燃煤锅炉淘汰改造，强化机动车尾气排放管控，开展扬尘污染专项整治，空气质量优良天数比例逐年提升，PM2.5浓度持续下降。二是强化水污染防治，全面落实河长制，加强饮用水水源地保护，推进城镇污水处理设施建设与提标改造，实施农村生活污水治理工程，严控农业面源污染，地表水水质达标率稳步提高。三是推进土壤污染防治，开展农用地土壤污染状况详查，实施建设用地准入管理，建立污染地块名录，开展重点行业企业用地调查，有效防控土壤环境风险。通过一系列有力举措，区域环境质量得到显著改善，人民群众对优美生态环境的获得感和幸福感不断增强。

　　（四）聚焦绿色发展，推动产业转型“动能转换”

　　坚定不移走绿色发展道路，加快推进产业结构优化升级，培育壮大绿色低碳产业，促进经济高质量发展。一是优化产业结构，严格落实国家产业政策，淘汰落后产能，大力发展高新技术产业和现代服务业，推动传统产业改造升级，形成以高端制造、信息技术、生物医药等为主导的现代产业体系。二是推进节能减排，实施能效提升计划，推广节能技术和产品，推进重点领域节能改造，提高能源利用效率，降低单位GDP能耗和碳排放强度。三是发展循环经济，推进工业园区循环化改造，鼓励企业开展清洁生产审核，构建资源节约型、环境友好型社会。四是倡导绿色消费，加强生态文明宣传教育，引导公众树立绿色低碳生活理念，减少一次性用品使用，推广绿色出行方式，营造全社会共同参与的良好氛围。通过这些努力，全区绿色低碳发展水平不断提升，为实现可持续发展目标奠定了坚实基础。

　　（五）聚焦法治建设，强化制度保障“保驾护航”

　　坚持依法治国方略，不断健全完善生态文明建设相关法律法规和制度体系，为生态文明建设提供坚实的法治保障。一是完善法规制度，出台《XX区生态文明建设条例》等地方性法规，明确生态文明建设的目标任务、基本原则和具体措施，为生态文明建设提供法律依据。二是加强执法监督，建立健全生态环境保护综合行政执法体制，加大生态环境违法行为查处力度，严厉打击偷排偷放、超标排放等违法行为，维护生态环境安全。三是深化制度改革，推进自然资源资产产权制度改革，建立统一的确权登记制度，完善自然资源有偿使用和生态补偿机制，探索建立生态环境损害赔偿制度，增强生态文明建设的内生动力。四是强化科技支撑，加强生态环境保护科技创新，推广应用先进适用技术，提高生态环境监测预警能力，提升生态环境治理现代化水平。通过这些措施，全区生态文明建设的法治化、规范化水平不断提高，为实现绿色发展提供了强有力的制度保障。

　　总之，在区委区政府的坚强领导下，全区自然资源系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕生态文明建设这一重大战略任务，扎实做好各项工作，取得了显著成效。下一步，我们将继续按照中央和省市区的决策部署，进一步增强责任感和使命感，勇于担当、攻坚克难，奋力开创全区生态文明建设新局面，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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