某区税务局党委委员、副局长讲专题党课

  以新时代“枫桥经验”推进税收征管改革

  在全党深入开展XX活动的关键时刻,202x年9月20日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇,参观枫桥经验陈列馆,了解新时代“枫桥经验”的生动实践。学习贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要讲话精神,用好以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基本内涵的新时代“枫桥经验”,对于加快建设法治社会和推进深化税收征管改革尤为关键。下面我结合工作实际,谈谈如何运用新时代“枫桥经验”推动税收工作。

  一、深入贯彻党的群众路线,坚持和加强党对税收工作的领导

  1963年,“枫桥经验”由枫桥干部群众在实践探索中创造,经当地政府完善与总结,得到了毛泽东同志的肯定,作出批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。回顾60年的历程,“枫桥经验”形成、创新和发展中的一条主线,就是始终坚持和加强党对社会治理工作的领导。在新时代,枫桥干部群众创新群众工作方法,推动基层社会治理模式转变,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。“枫桥经验”既是基层党组织贯彻党中央决策部署的实践创新,也是党的群众路线在基层的生动体现。“枫桥经验”的长期发展实践证明,法治社会建设的主阵地在基层,党中央关于法治社会建设的决策部署只有落实到基层才有生命力。用好新时代“枫桥经验”,应加强党对税收工作的绝对领导,深入贯彻党的群众路线,发挥党建统领作用,推动基层党建与基层治理有机衔接,通过建章立制、规范权力、保障权利,充分发挥税务部门基层党组织的战斗堡垒作用,要充分汲取枫桥勇于实践创新、服务群众的宝贵经验,不断完善税收法制综合治理,针对征纳矛盾,积极探索多元化的解决机制,如建立纳税人诉求快速响应机制,开展定期走访调研,及时发现和解决纳税人反映的问题,确保税收政策的公平公正执行,增强纳税人的获得感和满意度。

  二、强化法治思维,提升依法治税水平

  新时代“枫桥经验”强调运用法治思维和法治方式解决基层矛盾和问题,这对于提升依法治税水平具有重要的指导意义。税务部门应当将法治思维贯穿于税收工作的全过程,从税收立法、执法到服务,每一个环节都要严格依法依规进行。首先,在税收立法方面,要积极参与税收法律法规的制定和完善,确保税收法律体系更加科学合理,符合经济社会发展的需要。其次,在税收执法过程中,要坚持依法行政,严格按照法定程序办理涉税事项,杜绝随意执法、选择性执法等现象,维护税收执法的严肃性和权威性。同时,要加强税收执法监督,建立健全内部监督机制和外部监督渠道,确保税收执法行为合法合规。此外,还要注重提升税务人员的法治素养,通过组织法治培训、法治讲座等方式,提高税务人员的法治意识和法治能力,使其在日常工作中能够自觉运用法治思维解决问题,不断提升依法治税水平。

  三、创新服务方式,优化税收营商环境

  新时代“枫桥经验”倡导的服务不缺位原则,要求我们在税收工作中不断优化服务方式,提高服务质量,努力打造优质的税收营商环境。税务部门应当坚持以人民为中心的发展思想,切实解决纳税人在办税过程中的痛点难点问题,让纳税人感受到更加便捷高效的办税体验。为此,可以采取以下几方面的措施:一是大力推进“互联网+税务”建设,充分利用现代信息技术手段,实现税收业务的网上办理,减少纳税人往返税务局的时间成本;二是简化办税流程,压缩办税时间,推行“一次办好”服务,让纳税人少跑腿、好办事;三是建立健全纳税信用管理体系,对守信纳税人给予更多便利和支持,对失信纳税人实施联合惩戒,营造诚信纳税的良好氛围;四是加强税收政策宣传解读,通过举办税收政策培训班、发放税收政策手册等形式,帮助纳税人更好地理解和掌握税收政策,提高纳税遵从度;五是建立健全纳税人权益保护机制,畅通纳税人投诉举报渠道,及时回应纳税人的合理诉求,切实维护纳税人的合法权益。

  四、构建共建共治共享的税收治理格局

  新时代“枫桥经验”倡导的矛盾不上交、平安不出事原则,要求我们在税收工作中注重构建共建共治共享的税收治理格局,形成全社会共同参与税收治理的良好局面。税务部门应当积极搭建税收治理平台,广泛动员社会各界力量参与到税收治理中来,形成多方联动、协同推进的工作机制。一是加强与地方政府的沟通协作,建立税收共治联席会议制度,定期研究解决税收治理中的重大问题,推动税收政策与地方经济发展相协调;二是加强与相关部门的合作,建立健全信息共享机制,实现涉税信息的互联互通,提高税收征管效率;三是加强与行业协会、商会等社会组织的联系,发挥其桥梁纽带作用,引导企业自觉履行纳税义务,共同营造良好的税收环境;四是加强与新闻媒体的合作,利用各类媒体平台宣传税收政策、普及税收知识,提高公众的税收法治意识;五是加强与纳税人的互动交流,通过召开纳税人座谈会、开展问卷调查等方式,广泛听取纳税人的意见和建议,不断改进税收工作,提高纳税人满意度。

  五、加强队伍建设,提升税务干部综合素质

  新时代“枫桥经验”强调服务不缺位的原则,要求我们在税收工作中注重加强队伍建设,提升税务干部的综合素质,为税收事业的发展提供坚强的人才支撑。税务部门应当把队伍建设作为一项基础性、战略性任务来抓,通过多种途径和方式,全面提升税务干部的能力素质。一是加强政治理论学习,组织税务干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于税收工作的重要论述,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;二是加强业务技能培训,定期举办税收业务培训班、专题讲座等活动,不断提高税务干部的专业技能和服务水平;三是加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立税务部门的良好形象;四是加强纪律教育,严明政治纪律和政治规矩,严格执行党风廉政建设责任制,确保税务干部清正廉洁;五是加强心理健康教育,关心关爱税务干部的心理健康,通过开展心理健康讲座、心理咨询服务等活动,帮助税务干部缓解工作压力,保持良好的心理状态,以更加饱满的精神状态投入到税收工作中去。

  总之,运用新时代“枫桥经验”推进税收征管改革,既是对党的群众路线的生动实践,也是对法治社会建设的积极探索。税务部门应当深刻领会新时代“枫桥经验”的丰富内涵,将其转化为推动税收工作创新发展的强大动力,不断开创税收事业新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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