某副市长在全市x-年度冬季大气污染防治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市202x-202x年度冬季大气污染防治工作会议，主要任务是总结通报全市环境空气质量状况，全面安排部署“冬防”工作，组织动员全市各级各部门认真落实冬季大气污染防治各项措施，以日保周、以周保月、以月保年，以实际行动坚决打好“冬防”攻坚战，坚决保障全年目标任务全面完成。刚才，市生态环境局通报了今年1-9月份全市及各县区环境空气质量状况，指出了存在的主要问题；工信、住建、自然资源、农业农村、林草5部门对“冬防”期间重点工作进行了安排，谋划全面、重点突出、措施精准，我都同意。市环委会办公室制定了《XX202x—202x年度冬季大气污染防治工作方案》，对6个方面、24项重点工作任务作出了具体安排，提出了明确要求，请各县区政府、XX区、市直有关部门单位靠实工作责任，认真组织实施。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、高度重视，切实肩负起深入打好蓝天保卫战的政治使命和责任担当

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在前所未有的高度，作出打好污染防治攻坚战的重大部署，习近平总书记多次对大气污染防治工作作出重要指示，在7月份召开的全国生态环境保护大会上强调，要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。中央多次对大气污染防治工作进行高规格的部署推进，中央生态环保督察组到各地督察时都把秋冬季大气污染防治工作作为督察的重点。省委、省政府每年也都对秋冬季大气污染防治工作作出具体安排。市委《关于进一步加强生态文明建设全面推进美丽XX建设的决定》要求，要深入开展空气质量持续改善行动，深化“工业减排、燃煤减量、扬尘管控、尾气达标、油品提质、面源管控”措施，深入推进秋冬季大气污染防治工作。

　　近年来，我市在大气污染防治方面取得了显著成效，但形势依然严峻。特别是在冬季，受不利气象条件影响，空气污染问题更加突出。我们必须清醒认识到，打赢蓝天保卫战不仅是人民群众的热切期盼，更是党中央、国务院赋予我们的重大政治任务。全市各级各部门要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以更高的政治站位、更强的责任担当，全力以赴打好这场攻坚战。

　　二、精准施策，全面提升大气污染防治工作的科学性和有效性

　　打赢蓝天保卫战，关键在于精准施策、科学治理。我们要针对当前存在的突出问题，采取有力措施，确保各项工作落到实处。

　　一是强化工业污染治理。要严格执行国家和地方排放标准，加大对重点行业、重点企业的监管力度，推动企业实施超低排放改造，减少污染物排放。特别是要加强对钢铁、水泥、化工等高排放行业的监管，确保各项减排措施落实到位。同时，要积极推进产业结构调整，淘汰落后产能，发展绿色低碳产业，从根本上减少污染物排放。

　　二是严格控制燃煤污染。要加快推进清洁取暖工程，推广使用清洁能源，减少散煤燃烧。对于集中供热、工业锅炉等燃煤设施，要加快实施煤改气、煤改电等改造工程，提高能源利用效率。同时，要加强煤炭质量管理，严禁销售和使用劣质煤，从源头上控制燃煤污染。

　　三是加强扬尘污染管控。要严格落实建筑工地、道路施工、物料堆场等重点领域的扬尘管控措施，确保“六个百分之百”要求落实到位。要加大城市道路清扫保洁力度，增加洒水频次，降低道路扬尘。同时，要加强渣土运输车辆管理，严查超载、抛撒等违法行为，确保运输过程中的扬尘得到有效控制。

　　四是深化机动车尾气治理。要加快老旧车辆淘汰更新，推广使用新能源汽车，减少机动车尾气排放。要加强对柴油货车、非道路移动机械等高排放车辆的监管，严厉打击超标排放行为。同时，要优化交通结构，发展公共交通，减少私家车使用，从源头上减少机动车尾气排放。

　　五是强化面源污染治理。要加大对餐饮油烟、露天焚烧、烟花爆竹燃放等面源污染的管控力度，减少对空气质量的影响。要加强对农业源污染的治理，推广使用低毒、低残留农药，减少农业面源污染。同时，要加大宣传力度，引导公众积极参与大气污染防治，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、强化责任，确保各项措施落实到位

　　打赢蓝天保卫战，需要全市上下共同努力，形成合力。各级各部门要切实履行职责，强化责任落实，确保各项措施落到实处。

　　一是压实属地责任。各县区政府、XX区要切实承担起大气污染防治的主体责任，将工作任务细化分解到具体部门和责任人，确保每一项措施都有人抓、有人管。要建立定期调度机制，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。

　　二是加强部门协作。市生态环境局要牵头抓总，加强统筹协调，各相关部门要密切配合，形成工作合力。特别是工信、住建、自然资源、农业农村、林草等部门，要按照各自职责，抓好分管领域的污染防治工作，确保各项措施落实到位。

　　三是严格考核问责。要建立健全大气污染防治工作考核机制，将大气污染防治工作纳入绩效考核体系，对工作不力、措施不到位的单位和个人，要严肃追责问责。同时，要加强对大气污染防治工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作取得实效。

　　四是加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传大气污染防治的重要意义和政策措施，提高公众环保意识。要积极发动社会各界参与大气污染防治，形成政府主导、企业主体、社会参与的工作格局。

　　同志们，打赢蓝天保卫战是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的举措，坚决打好“冬防”攻坚战，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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