新时代加强和创新社区党建工作的新思考

　　党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。社区党组织是党的基层组织的重要部分，是党在城市各项工作和战斗力的基础。加强和创新社区党建工作，对增强基层党组织的凝聚力、巩固党的执政地位、提升基层治理能力、服务基层群众、促进社会和谐稳定尤为重要。进入新时代，社区党建工作要与时俱进，进一步创新和完善组织设置、工作机制、活动载体、服务模式，努力构建“组织覆盖网格化、基础建设标准化、工作运行规范化、服务群众高效化”的社区党建工作新格局。

　　一、致力强基础，加强规范化建设。一是创新组织设置。针对基层党组织党员人数增加特别是退管党员大量转入、党员年龄结构变化等状况，调整党组织架构设置，指导符合调整要求的党支部升为党总支，重新划分党小组，在楼栋设立党支部，在小巷、楼栋单元设立党小组和党员责任区，完善“街道工委-党委（总支）-党支部-党小组”的组织体系。二是选优配强班子。结合社区换届，根据任职条件、知识层次、年龄结构、男女比例等，采取社区书记、主任分设或“一肩挑”配备副职的方式，选优配强社区支委班子。重点是进一步加强党建工作力量，充分考虑社区意见，探索为每个社区党组织配备一名党建专职副书记，形成社区书记、副书记、党建专干层级负责的社区党务工作队伍。同时，采取公开招考、民主选举等方式，面向社会招聘一批高素质人才，面向大学毕业生选聘一批优秀人才，充实到社区工作人员队伍。三是强化阵地建设。针对部分社区党建活动阵地不足的现状，切实做好社区阵地建设年度规划，整合辖区资源，采取与辖区单位合作开发、争取开发项目配套、整合社区零星土地等方式，按计划、分步骤建设一批活动场所，不断夯实社区党组织阵地服务基础。

　　二、聚焦聚人心，深化服务群众工作。一是健全服务机制。建立健全社区党组织联系服务群众的工作机制，定期开展走访调研，了解居民需求，解决实际问题。建立社区民情民意收集反馈制度，通过设立意见箱、开设热线电话、建立网络平台等多种方式，畅通民意表达渠道，确保群众的意见建议能够及时传递到社区党组织。二是丰富服务内容。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断创新服务方式，拓展服务领域。例如，开展就业培训、法律咨询、健康讲座等服务活动，满足不同群体的需求。同时，依托社区综合服务中心，提供便民利民服务，如家政服务、养老服务、儿童托管等，让居民感受到党组织的温暖和关怀。三是提升服务质量。加强社区工作者队伍建设，定期组织业务培训，提高其服务能力和水平。建立健全考核评价机制，将服务效果纳入社区工作者绩效考核，激励其更好地服务群众。同时，引导社区党员发挥先锋模范作用，带头参与志愿服务，带动更多居民参与到社区服务中来，形成共建共治共享的良好局面。

　　三、突出抓落实，强化党建引领作用。一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为社区党建工作的根本遵循和行动指南。通过举办专题培训班、组织集中学习、开展主题党日等活动，引导社区党员深刻领会其丰富内涵和精神实质，自觉用以指导实践、推动工作。二是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。建立健全社区党风廉政建设责任制，明确各级党组织和党员干部的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是推进党建与业务深度融合。坚持党建引领，将党建工作与社区治理、为民服务等工作紧密结合，实现同频共振、互促共赢。例如，在推进老旧小区改造、环境整治等工作中，充分发挥党组织的领导核心作用，动员广大党员和群众积极参与，确保各项任务顺利完成。四是注重典型示范。选树一批社区党建工作先进典型，通过召开现场会、制作宣传片等形式，广泛宣传他们的经验做法，发挥典型的示范带动作用，激发广大社区工作者和党员的学习热情和工作动力。

　　四、着眼谋长远，推动党建工作创新发展。一是完善政策支持。研究制定符合社区实际的党建工作政策文件，为社区党建工作提供制度保障。加大对社区党建工作的投入力度，确保人财物等资源向社区倾斜，为社区党建工作提供必要的物质条件。二是搭建交流平台。定期举办社区党建工作交流会、研讨会，为各地社区党组织提供一个相互学习、交流经验的平台。鼓励和支持社区之间建立结对帮扶关系，通过资源共享、优势互补，共同提升党建工作水平。三是强化科技支撑。充分利用现代信息技术手段，推动社区党建工作信息化、智能化发展。例如，开发社区党建手机APP，实现党员教育管理、党费缴纳、志愿服务等功能的线上操作，提高工作效率和服务质量。四是加强对外宣传。积极利用各类媒体资源，广泛宣传社区党建工作取得的成绩和亮点，扩大社会影响力，树立良好形象。同时，主动走出去，加强与其他地区、其他领域的交流合作，借鉴先进经验，不断提升社区党建工作水平。

　　总之，加强和创新社区党建工作，是贯彻落实党的十九大精神的具体体现，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，不断探索新思路、新方法，努力开创社区党建工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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