如何加强农村后进村组织建设的调研报告

　　众所周知：农村工作面临着三变三难。三变即：农村的经营体制在变革，农业的承包者在变换，农民的思想观念在变化。三难即：农村经济发展难，工作任务完成难，担当村级干部难。然而，困难虽大，只要用好用活村级“一班人”，解决好“龙头”问题，农村工作再难也易，绝壁可攀。近三年来，XX市XX乡一二三类村分别从3：8：24，变为8：24：3，农民人均纯收入从XXXX年的XXXX元提高到XXXX年底的XXXX元，全乡综合工作从落后位置跃居中等位置，农业稳中有增，工业扭亏为盈，集镇建设呈现好势头，三业总产值过亿元等一系列成绩的取得，都是加强村级组织建设，尤其是加强后进村转化工作的结果。

　　一、因人施用，避短扬长

　　在同等的客观条件下，工作有好差之别，可见人的主观能动性是第一的。当农村基层干部，也有能力大小、工作效率高低、贡献大小之分。作为一级党委，不能强求他们“一斩齐”、“军人化”，但只要让他们把力气全用上，把能力全发挥出来，我们的事就好办多了。因此，乡党委要用好村级一班人，不能只行任免之权，还得多多用“心”，在用法上做文章。

　　1、压力变动力，让基层干部心情舒畅想工作

　　过去，XX乡党委认为：“转化后进村主要靠多加压力，多换几个干部就行了。”其实不然。对村组干部只会使用，不会“调养”，只交任务要他干，而不帮他解难题，不分工作条件和基础，也不问努力的程度大小，达不到要求就批评、要检讨，或追究责任，用这种简单压服的办法，是起不到好效果的。在些老百姓推心置腹地说：当干部是“三头受气”：一是干不好工作，要挨领导批；二是工作碰硬，要挨群众骂；三是顾了工作丢了家庭，要挨妻子怨。作为兵头将尾的村干部，本身肩负的担子不轻，如果上级再压再卡，能耐再大的同志也承受不了。所谓变压力为动力，这好比要车子多拉快跑，不如给车子打气加油一样。车子动力足了，自然跑得快，拉得多。为此，XX乡党委转变思路，注重激发村干部的积极性，通过开展“优秀村干部”评选活动，设立“贡献奖”、“进步奖”等，表彰先进，树立典型，营造了良好的工作氛围，使村干部感到工作有奔头，有希望，从而更加积极主动地投入到工作中去。

　　2、因材施教，提升村级干部的能力素质

　　在农村工作中，村级干部是联系党和群众的桥梁和纽带，他们的能力和素质直接影响着党的方针政策的落实和农村社会的和谐稳定。因此，提升村级干部的能力素质显得尤为重要。XX乡党委结合实际，制定了一套系统的培训计划，邀请专家教授和有经验的老干部进行授课，内容涵盖党的理论知识、法律法规、农村经济管理、社会事务处理等多个方面。同时，还组织村干部外出参观学习，开阔视野，增长见识。通过这些措施，不仅提高了村级干部的理论水平和业务能力，更重要的是增强了他们的服务意识和为民情怀，使他们在实际工作中能够更好地贯彻党的方针政策，解决群众的实际问题，赢得了群众的信任和支持。

　　二、强化组织建设，筑牢战斗堡垒

　　村级党组织是党在农村最基层的组织，是党联系农民群众的重要桥梁和纽带，是党在农村全部工作和战斗力的基础。只有村级党组织坚强有力，才能带领群众战胜各种困难，实现乡村振兴的目标。为此，XX乡党委高度重视村级党组织建设，采取了一系列有效措施，不断夯实基层基础，提升组织力。

　　1、选优配强村级领导班子

　　选好配强村级领导班子是加强村级党组织建设的关键。XX乡党委坚持德才兼备、以德为先的原则，注重从致富带头人、退伍军人、大学生村官等群体中选拔优秀人才进入村级领导班子，优化班子结构，增强整体功能。同时，加强对村级领导班子的日常管理和监督，建立健全考核评价机制，确保村级领导班子始终保持清正廉洁、务实高效的良好形象。

　　2、规范党内组织生活

　　党内组织生活是加强党员教育管理的有效途径，也是保持党组织生机活力的重要手段。XX乡党委严格按照《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，严格落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会会议、党小组会议，认真开展批评与自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过这些举措，不仅增强了党员的责任感和使命感，也促进了村级党组织的团结和谐，提升了组织的凝聚力和战斗力。

　　3、创新党建工作方式

　　随着经济社会的发展，农村党员队伍结构发生了深刻变化，传统的党建工作方式已难以适应新形势新任务的要求。为此，XX乡党委积极探索创新党建工作方式，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建党员教育培训平台，开展在线学习交流，实现党员教育培训全覆盖。同时，依托村级便民服务中心，建立党员志愿服务队，开展形式多样的志愿服务活动，密切党群关系，提升党员服务群众的能力和水平。通过这些创新举措，不仅丰富了党建工作的内涵，也增强了党建工作的实效性和吸引力。

　　三、发展特色产业，促进农民增收

　　发展特色产业是推动农村经济发展、促进农民增收的有效途径。XX乡党委立足本地资源优势，因地制宜，大力发展特色产业，取得了显著成效。

　　1、发展特色种植业

　　XX乡地处山区，气候温和，土壤肥沃，非常适合发展特色种植业。近年来，XX乡党委引导农民调整种植结构，大力发展中药材、茶叶、水果等特色作物，通过引进优良品种、推广先进种植技术、建立标准化生产基地等方式，不断提高产品质量和市场竞争力。同时，积极与科研机构合作，开展新品种、新技术的研发和试验示范，为特色种植业的发展提供了强有力的技术支撑。目前，全乡特色种植面积已达数千亩，年产值超过千万元，成为农民增收的重要来源之一。

　　2、发展特色养殖业

　　除了特色种植业外，XX乡还充分利用丰富的草山资源，大力发展特色养殖业。乡党委鼓励和支持农民发展肉牛、黑猪、土鸡等特色养殖项目，通过提供贷款贴息、技术指导、市场信息等服务，帮助农民解决资金短缺、技术缺乏、销路不畅等问题，提高了养殖效益。同时，积极引进龙头企业，采取“公司+农户”的模式，建立稳定的产销合作关系，形成了从养殖到加工、销售的一体化产业链条，促进了特色养殖业的规模化、产业化发展。目前，全乡特色养殖业已成为带动农民增收、促进农村经济发展的又一重要产业。

　　3、发展乡村旅游

　　XX乡拥有丰富的自然景观和人文历史资源，具有发展乡村旅游的独特优势。近年来，XX乡党委按照“生态优先、绿色发展”的理念，加大旅游基础设施建设力度，完善交通、住宿、餐饮等配套设施，提升接待能力和服务水平。同时，深入挖掘乡土文化资源，举办各类民俗节庆活动，打造特色旅游品牌，吸引了大量游客前来观光旅游。通过发展乡村旅游，不仅增加了农民的收入，也促进了农村产业结构的优化升级，实现了经济效益和社会效益的双赢。

　　四、加强社会治理，维护社会稳定

　　农村社会的和谐稳定是推进乡村振兴的重要保障。XX乡党委坚持以人民为中心的发展思想，加强社会治理，维护社会稳定，不断提升人民群众的安全感和满意度。

　　1、健全矛盾纠纷化解机制

　　矛盾纠纷是影响农村社会和谐稳定的因素之一。XX乡党委高度重视矛盾纠纷化解工作，建立健全了矛盾纠纷排查预警、多元化解、跟踪回访等工作机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止小矛盾演变成大问题。同时，充分发挥村级调解组织的作用，调动广大村民参与矛盾纠纷化解的积极性，形成了共建共治共享的社会治理格局。近年来，全乡未发生重大群体性事件和恶性案件，社会治安状况良好。

　　2、推进法治乡村建设

　　法治是维护农村社会和谐稳定的坚实保障。XX乡党委深入贯彻落实依法治国基本方略，大力推进法治乡村建设。通过开展法治宣传教育活动，普及法律知识，增强农民的法治意识；通过完善村规民约，规范村民行为，促进乡风文明；通过加强执法队伍建设，提高执法水平，维护公平正义。通过这些举措，不仅营造了良好的法治环境，也促进了农村社会的和谐稳定。

　　3、加强平安乡村建设

　　平安是人民群众最基本的民生需求。XX乡党委始终把平安乡村建设摆在突出位置，采取了一系列有效措施，不断提升农村社会治安防控水平。通过加强巡逻防范，及时发现和处置安全隐患；通过推进技防设施建设，提高治安防控科技含量；通过开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，净化了社会风气。近年来，全乡未发生重大安全事故和治安案件，人民群众的安全感和满意度不断提升。

　　总之，在新时代中国特色社会主义思想的指引下，XX乡党委紧紧围绕乡村振兴战略，坚持以人民为中心的发展思想，强化组织建设，发展特色产业，加强社会治理，取得了显著成效。未来，XX乡将继续保持昂扬向上的精神状态，以更加坚定的信心、更加务实的作风，奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。

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