在全县自然资源和规划暨党风廉政工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是，以XXXX为指导，坚决贯彻习近平总书记对XX工作重要指示批示精神和关于自然资源管理的重要论述，全面落实XXX精神，深入贯彻落实省委十届三次全会、市委十五届七次全会、县委七届六次全会和国家省市自然资源工作会议精神，回顾过去五年工作，部署今后五年和20xx年重点任务。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是自然资源事业发展极不寻常、极不平凡的五年，我们坚持以XXXX为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实上级的决策部署和工作安排，扎实履行“两统一”职责，保护资源、保障发展、保护民生，砥砺奋进、勇毅前行，各项工作取得了重大进展。
——这五年，我们坚持围绕中心、服务大局，保障县域经济发展成效显著。全力保障基础设施和重点项目建设，五年累计报批建设用地总面积XXX公顷，供应各类建设用地XXX宗、XXX.XX公顷，出让总价款XX.XX亿元，为政府收益X.XX亿元，GXXX公路院、XX公路、方舱医、XX矿业集团年产XX万吨铁精粉选矿项目、XX集团XXXX万吨破碎站等一大批基础设施和产业项目用地得到有效保障。全力保障占补平衡指标供应，实施验收各类土地整治项目XX个，建设总规模XXX.XXXX公顷，新增耕地XXX.XXXX公顷，全县占补平衡入库指标累计达XXXX亩，占补平衡工作创全县历史最佳水平。以绿色矿山创建为抓手有推动全县矿业高质量发展，累计创建国家级绿色矿山X家，X家矿山列入XX省绿色矿山储备库，占全市的三分之一，矿业经济初步步入绿色、快速、规范发展轨道。
——这五年，我们坚持多规合一、规划先行，国土空间开发保护格局初步形成。高质量完成三区三线划定，县级国土空间规划、XX个乡镇国土空间规划和XXX个村庄规划形成初步成果，国土空间规划信息平台建设稳步推进，实现了规划管理的科学化、精细化、信息化。通过优化城乡布局，合理配置资源，促进了经济社会协调发展，为全县的长远发展奠定了坚实基础。同时，我们积极推进生态保护红线评估调整，确保重要生态功能区得到有效保护，为构建人与自然和谐共生的美丽家园作出了积极贡献。
二、当前面临的形势与挑战
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前自然资源管理工作面临诸多挑战和困难。一是资源供需矛盾依然突出，随着经济社会的快速发展，对土地、矿产等资源的需求不断增加，而资源的有限性和不可再生性使得供需矛盾日益凸显。二是生态环境保护压力加大，如何在保障发展的同时，有效保护生态环境，实现绿色发展，是我们必须面对的重大课题。三是规划执行和监管力度有待加强，部分项目存在未批先建、违规占用耕地等问题，需要进一步完善制度、强化监管。四是科技创新能力不足，自然资源管理现代化水平有待提升，特别是在信息技术应用、大数据分析等方面，与先进地区相比还有较大差距。
三、今后五年及20xx年工作思路与重点
面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力在新的起点上推动自然资源事业高质量发展。
——坚持生态保护优先，筑牢生态安全屏障。深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，确保重要生态功能区得到有效保护。加大生态系统修复力度，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面提升生态系统质量和稳定性。持续开展绿色矿山建设，推广绿色开采技术，推动矿业经济转型升级。加强生物多样性保护，维护生态平衡，促进人与自然和谐共生。
——深化供给侧结构性改革，提高资源利用效率。严格执行土地用途管制制度，优化土地资源配置，优先保障重大基础设施、民生工程和战略性新兴产业用地需求。推进土地节约集约利用，严格控制新增建设用地规模，加大存量土地盘活力度，提高土地利用效益。深化矿产资源管理改革，优化矿业权设置，规范矿业权市场秩序，提高矿产资源开发利用水平。加强水资源管理和保护，推进水资源节约集约利用，确保水资源安全。
——强化规划引领，优化国土空间布局。加快推进县级国土空间规划编制，确保20xx年底前全面完成规划成果上报审批。完善乡镇和村庄规划体系，提高规划的科学性、权威性和可操作性。加强规划实施监管，严格规划审批程序，确保规划落地见效。推进“多规合一”信息平台建设，实现规划管理的信息化、智能化。加强城乡融合发展，优化城乡空间布局，促进城乡要素自由流动，推动城乡一体化发展。
——提升科技创新能力，推动管理现代化。加强自然资源领域科技创新，推进信息技术在自然资源管理中的应用，提升管理效能。加快大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与自然资源管理深度融合，建设智慧自然资源管理体系。加强人才培养和技术交流，提升干部队伍的专业素养和创新能力。推进自然资源管理标准化、规范化建设，提高管理水平和服务质量。
——加强法治建设，营造良好的发展环境。深入贯彻依法治国方略，全面推进自然资源法治建设。完善自然资源法律法规体系，确保各项工作有法可依、有章可循。加大执法力度，严厉打击非法占用土地、破坏矿产资源等违法行为，维护良好的自然资源管理秩序。加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识和守法自觉，营造良好的法治环境。
四、20xx年重点工作安排
20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。我们要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保全年目标任务圆满完成。
——抓好规划编制和实施。加快推进县级国土空间规划编制，确保20xx年底前全面完成规划成果上报审批。完善乡镇和村庄规划体系，提高规划的科学性、权威性和可操作性。加强规划实施监管，严格规划审批程序，确保规划落地见效。推进“多规合一”信息平台建设，实现规划管理的信息化、智能化。
——强化资源保护和利用。严格落实耕地保护责任，确保耕地保有量和基本农田面积不减少。加大土地整治力度，推进高标准农田建设，提高耕地质量。加强矿产资源保护和合理开发，推进绿色矿山建设，提高矿产资源利用效率。加强水资源管理和保护，推进水资源节约集约利用，确保水资源安全。
——推进重点项目用地保障。全力保障基础设施和重点项目建设用地需求，确保重大项目顺利推进。优化用地审批流程，提高审批效率，降低企业用地成本。加强用地监管，防止土地闲置和低效利用，提高土地利用效益。
——深化改革创新。推进自然资源管理体制机制改革，优化机构职能配置，提高管理效能。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。加强科技创新，推进信息技术在自然资源管理中的应用，提升管理现代化水平。
——加强队伍建设。加强党员干部队伍建设，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强业务培训，提高干部的专业素养和业务能力。强化作风建设，树立良好形象，打造一支忠诚干净担当的自然资源管理队伍。
同志们，站在新的历史起点上，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为推动自然资源事业高质量发展作出新的更大贡献！
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