县委书记在学习“四种形态”研讨会上的交流发言

  按照市委中心组学习要求,围绕认真践行监督执纪“四种形态”,结合工作实际,和各位领导交流几点体会。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这一重要论述,深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神,是对党的十八大以来反腐倡廉工作的经验总结,是对全面从严治党战略部署的进一步深化,是落实“两个责任”的具体化,也是反腐败治标和治本相结合的战略思想,我们必须全面理解、深刻把握、认真实践。

  一、深入践行“四种形态”,必须抓早抓小筑牢防线。习近平总书记指出,要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。“轻者重之端,小者大之源”。众多的腐败案例表明,领导干部蜕变都有一个相似的过程,就是先在“小事”“小节”上失守,而后“破纪”变“破法”,一步步滑向腐败的深渊。监督执纪“四种形态”继承了党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,使“好同志”和“阶下囚”之间有了带电的缓冲区,尤其是在“大多数”上,通过早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。作为领导干部,我们要珍视党采取“四种形态”的“良苦用心”,善于从政治高度审视问题,时刻把弦绷紧、把门上锁、把自己管住,慎始慎初慎微,算清楚政治账、利益帐、良心账,分清人情与纪律界限,不在人情往来的陷阱中丧失操守,不在利益的“围猎”中败下阵来,不在过去习以为常、不以为然的一顿饭、一杯酒、一张购物卡等“小事”上违纪违规,做到忠于信仰不动摇、守住法纪不越轨、抵御诱惑不动心、秉公用权不任性,始终心有戒尺、行有准绳,工作中着力构建“亲”“清”政商关系,生活中保持好清清爽爽的人际关系,确保个人品行端正,经得起各种考验。

  二、强化责任担当,全面落实监督执纪“四种形态”。党的纪律检查机关作为党内监督的专责机关,肩负着维护党纪国法、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责。各级纪委要切实履行监督责任,敢于动真碰硬,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时进行批评教育,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大祸。同时,要加强对党员干部的日常监督管理,建立健全廉政风险防控机制,通过定期开展廉政谈话、警示教育、案例剖析等形式,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。对于违反党纪的行为,要严格按照“四种形态”的要求进行处理,既要有温度,也要有力度,既要体现组织的关怀,也要彰显纪律的严肃。特别是在处理涉及群众切身利益的问题时,更要坚持人民立场,坚决纠正损害群众利益的行为,以实际行动取信于民,巩固党的执政基础。

  三、加强教育培训,提高党员干部遵规守纪的自觉性。全面从严治党,关键在于提高全体党员的思想认识和行动自觉。各级党组织要将学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪作为必修课,通过集中学习、专题研讨、知识测试等多种形式,引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,要注重发挥先进典型的示范引领作用,通过宣传表彰优秀共产党员和先进集体的事迹,树立正确的价值导向,激发广大党员干部的学习热情和工作动力。此外,还要加大对违纪违法行为的曝光力度,形成强大的震慑效应,让广大党员干部从典型案例中汲取教训,引以为戒,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

  四、完善制度建设,为监督执纪“四种形态”提供坚强保障。制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。各级党组织要结合实际,不断健全完善相关制度,确保监督执纪“四种形态”有效落实。一是要进一步完善党内法规体系,推动制度建设与时俱进,确保各项规定符合新时代的要求。二是要建立健全监督机制,强化对权力运行的制约和监督,确保权力始终在阳光下运行。三是要完善问责机制,对不履行或者不正确履行职责的党组织和党员领导干部,依规依纪依法严肃问责,倒逼责任落实。四是要建立健全激励机制,对在全面从严治党中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,营造风清气正的良好氛围。通过这些措施,不断提高监督执纪“四种形态”的科学化、规范化水平,为全面从严治党提供坚实的制度支撑。

  五、注重实践探索,不断创新监督执纪方式方法。随着经济社会的发展和信息技术的进步,监督执纪的方式方法也在不断更新。各级纪检监察机关要积极适应新形势新任务新要求,创新工作思路,改进工作方法,提高监督执纪的针对性和实效性。一方面,要充分利用现代科技手段,如大数据、云计算等技术,提升监督执纪的智能化水平,实现精准监督、精准执纪、精准问责。另一方面,要注重发挥人民群众的监督作用,畅通举报渠道,鼓励和支持群众参与监督,形成全社会共同参与的良好局面。同时,还要加强与其他部门的协作配合,建立健全信息共享、线索移送等工作机制,形成监督合力,提升监督效能。通过这些举措,不断提升监督执纪的质量和效率,为全面从严治党提供有力支持。

  总之,全面贯彻落实监督执纪“四种形态”,是当前和今后一个时期我们面临的一项重要任务。各级党组织和广大党员干部要深刻领会其重要意义,准确把握其核心要义,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,努力为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

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