加强乡镇干部队伍建设的探讨
基础不牢,地动山摇。党的乡镇干部队伍是党的执政主体的重要组成部分,是党的工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。我们必须高度重视乡镇干部队伍建设,并以此作为执政能力建设的切入点和着力点,努力建设一支适应新时期发展要求的高素质的乡镇干部队伍。
一、乡镇干部队伍存在的主要问题及其原因
乡镇干部队伍都是经过上级党组织慎重考察、选拔的,他们中的大多数在群众中有较高的威信,领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大,干部队伍中还存在一些问题。表现在:(一)思想认识不纯,公仆形象不好。受社会上不良风气的影响,部分干部在思想认识上,把艰苦奋斗的观念曲解为“苦行僧主义”,把在工作中会“享受”当作新观念来传播,却把优良传统看成是旧观念、“老黄历”、“不管用了”,而加以抛弃。并且,乡镇工作多、责任大,仅“一票否决”的就有计划生育、综合治理、安全生产等工作,这些工作件件都是高压线,件件都马虎不得,牵扯了领导干部绝大部分精力,常常疲于应付各种检查、考核、达标等。而农村工作千丝万缕,不是一朝一夕就能见效的,存在经常性、长期性和艰巨性。基于此,个别干部怕苦、怕累、怕负责任,工作华而不实,搞调查研究和解决实际问题少,群众反映的问题久拖不决,相互推诿、扯皮、敷衍了事,工作中以权代法的现象时有发生,直接影响了干部在群众中的形象和威信,一定程度上影响了党群、干群关系。(二)学习氛围不浓,整体素质不高。目前,乡镇大部分干部都具备大专以上学历,但多数是通过参加各种成人高考、自考或函授学习取得的,个别同志对学习的根本目的缺乏正确的认识,满足于拿文凭、混学历,真正的专业知识水平仍然不太高。而且很多干部认为有了大学文凭就万事大吉,不注意日常“充电”,保持持久的学习力,学习政策理论知识的氛围不浓,特别是缺乏学习法律法规、经济管理等业务知识的动力,导致整体素质提升缓慢,难以适应新时代的发展需求。
二、加强乡镇干部队伍建设的必要性和紧迫性
面对上述问题,加强乡镇干部队伍建设的必要性和紧迫性日益凸显。乡镇干部是党的基层组织的骨干力量,是党和政府联系群众的最直接的纽带,其工作态度、工作效率、服务水平直接影响到党的形象和政府的公信力。当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,社会结构深刻变化,利益格局深刻调整,矛盾纠纷增多,社会治理难度加大。特别是在农村地区,随着乡村振兴战略的实施,农村经济社会发展进入新的阶段,对乡镇干部的能力素质提出了更高要求。因此,加强乡镇干部队伍建设,不仅是提高基层治理能力、维护社会稳定、促进经济社会发展的需要,也是践行“全心全意为人民服务”宗旨、密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然选择。
三、加强乡镇干部队伍建设的主要措施
(一)强化理想信念教育,筑牢思想根基
乡镇干部身处基层,直接面对人民群众,其思想状态直接影响到工作的开展和效果。因此,必须将理想信念教育摆在首位,通过定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、国家法律法规等,引导广大乡镇干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,结合实际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让广大乡镇干部深刻认识到自己的职责所在,时刻牢记为民服务的初心使命,始终保持与人民群众的血肉联系,不断提升服务群众的能力和水平。
(二)完善选拔任用机制,优化队伍结构
人才是事业发展的关键。要按照德才兼备、以德为先的原则,进一步完善乡镇干部选拔任用机制,拓宽选人用人视野,注重从基层一线、艰苦岗位中发现和培养优秀年轻干部,形成良好的人才梯队。同时,加强对现有干部的培训和轮岗交流,通过举办培训班、挂职锻炼等方式,提高乡镇干部的专业能力和综合素质。此外,建立健全激励约束机制,对于表现优秀的干部给予表彰奖励,对于不胜任现职的干部及时调整,确保队伍充满活力。
(三)加强作风建设,树立良好形象
作风建设永远在路上。针对当前乡镇干部队伍中存在的形式主义、官僚主义等问题,必须采取有力措施加以整治。一方面,要严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对“四风”,特别是要狠刹吃拿卡要、慵懒散慢等不良风气,树立勤政廉政的良好形象。另一方面,要建立健全作风建设长效机制,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,畅通群众监督渠道,主动接受社会各界监督,确保作风建设常态化、长效化。同时,大力弘扬艰苦奋斗精神,鼓励乡镇干部深入基层、贴近群众,切实解决群众关心的实际问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)注重能力提升,增强履职本领
面对新时代新任务新要求,乡镇干部必须不断提升自身的履职本领。一是要加强业务知识学习,尤其是法律法规、经济管理、农业科技等方面的知识,提高依法行政和服务群众的能力。二是要注重实践锻炼,鼓励乡镇干部积极参与重大项目建设、重要活动组织等,通过实践积累经验、增长才干。三是要创新工作方式方法,善于运用现代信息技术手段,如大数据、云计算等,提高工作效率和服务质量。四是要强化团队协作意识,树立大局观念,增强整体合力,共同推动乡镇各项工作顺利开展。
四、结语
总之,乡镇干部队伍是党的事业的重要支撑,是实现乡村振兴战略的关键力量。面对新形势新任务,我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,切实加强乡镇干部队伍建设,不断提高其思想政治素质、业务能力和工作水平,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化乡镇干部队伍,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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