关于省属国有企业“走出去”现状及对策研究

　　实施“走出去”战略既是国家战略，也是我省全面提升开放水平，建立开放型经济体系的重要举措，同时也是省属国有企业改造提升钢铁、汽车、煤炭、石化等传统支柱产业，培育发展高端装备制造、生物、新能源等新兴产业，实现优化结构、深化改革开放、加快转变经济发展方式的重要保障措施。认真做好省属国有企业“走出去”现状和对策研究，指导省属国有企业积极稳妥地“走出去”，不断提高企业国际化经营水平，对做大做强省属国有企业，不断提高市场竞争能力，实现可持续发展具有重大而深远的意义。

　　一、省属国有企业“走出去”工作现状

　　过去几年，省属国有企业围绕加快转变经济发展方式这一主线，着眼于做大做强，培育和发展大型企业集团，大力开拓市场，不断提升企业核心竞争力和可持续发展能力，“走出去”工作取得了一定进展。据不完全统计，省属重点骨干企业在我省域外资产达235亿元，当年国际贸易额45亿美元，对外投资达到9000万美元。

　　（一）加快培育新的经济增长点，积极开拓国内外市场，实施产品“走出去”

　　近年来，省属国有企业在保持国内市场份额稳中有升的前提下，更加注重国际市场的开拓力度，积极发展国际贸易，取得了明显的经济效益。XX集团在继续保持韩国、欧洲、南美、印度等市场占有率的基础上，全力开发非洲、中东、泰国、马来西亚、缅甸等目标市场。去年全年完成出口签约量270万吨，占总产能的16%，实现出口签约额19亿美元，出口总量连续两年位居全国各大钢企首位，在钢铁行业大面积亏损的形势下，企业仍保持了盈利。XX集团大力开拓中东、非洲、亚洲、中南美等国家和地区市场，通过与日本伊藤忠商事等海外大型经销商合作，加强集团海外营销网络建设，扩大集团海外整车销售。去年实现整车出口3.3万台/套，出口额达1.4亿美元。XX集团大宗商品去年实现进口7571万美元，同比增长50%。

　　（二）强化技术合作与交流，推动科技“走出去”

　　在“走出去”的过程中，省属国有企业不仅注重产品的输出，更重视技术的交流与合作，通过引进消化吸收再创新，提升了企业的自主创新能力。例如，XX集团与德国某知名企业合作，共同研发了新一代高效节能设备，不仅在国内市场广泛应用，还成功打入了国际市场。XX集团则通过与美国、加拿大等国的技术合作，掌握了先进的生物制药技术，其生产的生物制品在国际市场上享有较高的声誉。此外，XX集团与澳大利亚的一家科研机构合作，成功开发出一种新型环保材料，该材料在建筑、交通等领域应用广泛，为企业带来了显著的经济效益和社会效益。

　　（三）积极参与国际产能合作，推进产能“走出去”

　　面对全球经济复苏缓慢、国际市场需求不振的挑战，省属国有企业积极探索国际产能合作的新模式，通过境外投资建厂、并购重组等方式，将过剩产能转移到有需求的国家和地区，既解决了国内产能过剩的问题，又促进了当地经济发展。例如，XX集团在非洲某国投资建设了一座年产100万吨的钢铁厂，不仅为当地创造了大量的就业机会，还带动了相关产业链的发展。XX集团则在东南亚某国并购了一家汽车制造企业，通过引入先进的技术和管理经验，提高了企业的生产效率和产品质量，赢得了当地市场的认可。XX集团在中东地区投资建设了一座大型石化基地，该项目不仅为公司带来了稳定的收益，还促进了当地能源化工产业的发展，成为区域经济合作的成功典范。

　　二、省属国有企业“走出去”面临的挑战

　　尽管省属国有企业在“走出去”方面取得了一定的成绩，但仍然面临着诸多挑战，主要包括以下几个方面：

　　（一）国际环境复杂多变

　　当前，国际政治经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，单边主义倾向加剧，给省属国有企业“走出去”带来了诸多不确定因素。一些国家和地区出于自身利益考虑，对外国投资设置了种种限制，增加了企业进入市场的难度。此外，国际市场竞争激烈，跨国公司在资金、技术、品牌等方面具有明显优势，省属国有企业在国际市场上面临较大的竞争压力。

　　（二）企业自身能力不足

　　部分省属国有企业在“走出去”过程中，存在国际化经营经验和能力不足的问题。一些企业在海外市场缺乏有效的营销策略和渠道，难以准确把握市场需求变化；有的企业在跨国经营中遇到法律、文化等方面的障碍，缺乏应对复杂环境的能力；还有一些企业在境外投资项目中，由于前期调研不够充分，导致项目实施过程中遇到诸多困难，影响了项目的顺利推进。

　　（三）融资渠道有限

　　“走出去”需要大量的资金支持，但目前省属国有企业在境外融资方面还存在一定的困难。一方面，国内金融机构对境外投资的支持力度有限，企业难以获得足够的资金支持；另一方面，国际金融市场准入门槛高，融资成本高，且受国际经济形势影响较大，增加了企业融资的风险。

　　三、推动省属国有企业“走出去”的对策建议

　　针对上述问题，为进一步推动省属国有企业“走出去”，提出以下几点对策建议：

　　（一）加强政策引导和支持

　　政府应进一步完善相关政策，为省属国有企业“走出去”创造良好的外部环境。一是加大财政支持力度，设立专项资金，对符合条件的企业给予贷款贴息、税收减免等优惠政策；二是建立健全风险防范机制，为企业提供法律咨询、风险评估等服务，帮助企业规避境外投资风险；三是加强与有关国家和地区的交流合作，通过签订双边或多边合作协议，为企业“走出去”提供更多的市场机会。

　　（二）提升企业国际化经营能力

　　省属国有企业应加强自身能力建设，提高国际化经营水平。一是加强对国际市场的研究，及时掌握国际经济形势和市场需求变化，制定科学合理的市场拓展策略；二是加强人才队伍建设，培养一批熟悉国际规则、具备跨文化交流能力的专业人才，为企业“走出去”提供智力支持；三是加强企业文化建设，树立良好的企业形象，增强企业的国际影响力。

　　（三）拓宽融资渠道

　　省属国有企业应积极探索多元化的融资渠道，解决资金瓶颈问题。一是加强与国内金融机构的合作，争取更多的信贷支持；二是利用国际金融市场，通过发行债券、上市等方式筹集资金；三是加强与国际组织和多边金融机构的合作，争取更多的资金和技术支持。

　　（四）深化国际产能合作

　　省属国有企业应积极参与国际产能合作，推动产能“走出去”。一是选择有市场需求、资源条件好的国家和地区作为重点合作对象，通过投资建厂、并购重组等方式，将过剩产能转移到这些国家和地区；二是加强与当地政府和企业的沟通协调，争取更多的政策支持和便利条件；三是注重环境保护和社会责任，树立负责任的企业形象，赢得当地政府和民众的信任和支持。

　　总之，实施“走出去”战略对于省属国有企业而言，既是机遇也是挑战。只有不断加强自身能力建设，积极应对各种风险和挑战，才能在国际竞争中立于不败之地，为实现高质量发展做出更大的贡献。未来，随着全球化的深入发展和“一带一路”倡议的持续推进，省属国有企业将迎来更多“走出去”的机遇，相信在省委、省政府的坚强领导下，通过全省上下的共同努力，省属国有企业一定能够在国际舞台上展现更加辉煌的风采。

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