镇党委书记四中全会交流研讨材料

　　党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，准确把握了我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，突出坚持和完善党的领导制度，抓住了国家治理的关键和根本，为基层社会治理指明了方向、提供了根本遵循。基层是国家治理的最末端，基层治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。我们要深入学习领会贯彻党的十九届四中全会精神，坚持学思践悟、学懂弄通、学以致用，主动肩负时代责任，勇于建功担当作为，奋力开创基层社会治理新局面，为建设幸福安康XX镇作出新贡献。

　　一、深入学习领会精神，切实增强责任感和使命感

　　党的十九届四中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期召开的一次重要会议。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是一项关乎全局、着眼长远、纲举目张的大战略。一方面，我们要从战略高度深刻认识加快推进社会治理现代化的重大意义，深入学习和准确把握习近平总书记在全会上的重要讲话精神，把握全会的重要意义、主要内容和重大部署，做到吃透把准，弄通做实，切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。另一方面，我们要把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以强烈的历史使命感和责任感，力争在社会治理重点领域和关键环节取得突破性进展，使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、社会风险有效化解、社会生态得到优化，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动全会精神在基层治理实践中落地生根。

　　二、主动肩负时代责任，提升履职精准性和有效性

　　基层治理涉及方方面面，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。面对新时代的新任务新要求，我们必须主动肩负起时代赋予的责任，不断提升履职的精准性和有效性。一是加强党的领导，确保正确方向。坚持党对一切工作的领导，把党的政治优势、组织优势转化为社会治理效能，确保基层治理始终沿着正确的方向前进。二是强化法治思维，依法依规治理。全面贯彻实施宪法法律，严格依法行政，运用法治思维和法治方式解决基层治理中的矛盾和问题，维护社会公平正义。三是创新社会治理，提高治理效能。积极探索符合本地实际的社会治理新模式，推进网格化管理和服务，构建共建共治共享的社会治理格局，实现社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。四是注重人文关怀，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为基层治理的根本出发点和落脚点，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　三、聚焦重点领域，破解治理难题

　　基层治理面临的挑战和难题复杂多样，需要我们聚焦重点领域，精准施策，有效破解。一是深化社区治理，构建和谐家园。社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。要完善社区治理机制，加强社区队伍建设，提升社区服务能力，激发社区活力，构建和谐稳定的社区环境。二是加强平安建设，维护社会稳定。安全是发展的前提，稳定是改革的基础。要深化平安创建活动，健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，有效预防和化解社会矛盾，营造安全稳定的社会环境。三是推进公共服务均等化，促进社会公平。要加大公共服务投入，优化资源配置，提升服务质量和效率，确保基本公共服务覆盖全民、普惠可及，特别是要关注农村、边远地区和困难群体，缩小城乡、区域、群体之间的差距。四是加强生态环境保护，建设美丽家园。绿水青山就是金山银山。要坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，推进生态文明建设，改善人居环境，让人民群众在优美环境中生活得更加舒心。

　　四、强化队伍建设，提升治理能力

　　基层治理成效如何，关键在于有一支高素质的干部队伍。一是加强教育培训，提升专业能力。要定期开展业务培训，组织干部学习法律法规、政策理论和业务知识，提升干部的专业素养和工作能力。二是强化作风建设，树立良好形象。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，保持清正廉洁，树立良好的公仆形象。三是注重选拔任用，激发队伍活力。要建立健全干部选拔任用机制，注重从基层一线选拔优秀干部，激励广大干部在基层治理中担当作为。四是加强考核评价，促进责任落实。要完善考核评价体系，将基层治理成效纳入干部考核的重要内容，通过科学合理的考核评价，促进各级干部认真履职尽责，推动基层治理各项任务落到实处。

　　五、汇聚多方力量，形成治理合力

　　基层治理是一项系统工程，需要社会各界共同参与。一是发挥党组织的核心作用。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大党员和群众积极参与社会治理，形成强大的组织动员力。二是动员社会组织参与。要积极培育和发展社会组织，支持其依法有序参与社会治理，发挥其在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。三是引导企业履行社会责任。要鼓励和支持企业积极参与社会治理，特别是在扶贫帮困、环境保护等方面发挥作用，实现经济效益和社会效益的双赢。四是激发居民自治活力。要尊重和保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权，引导居民依法有序参与社会治理，形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

　　六、总结经验，推广典型

　　在推进基层治理的过程中，各地涌现出许多好的经验和做法，值得总结和推广。一是及时总结经验。要及时梳理和总结基层治理的成功案例和典型经验，提炼出具有普遍指导意义的做法和模式。二是加强宣传报道。要充分利用各种媒体平台，加大对基层治理先进典型的宣传力度，营造良好的舆论氛围。三是加强交流学习。要搭建交流平台，组织基层干部到先进地区考察学习，开阔视野，借鉴经验，提升治理水平。四是建立长效机制。要将基层治理的好经验、好做法上升为制度，形成长效机制，确保基层治理工作持续健康发展。

　　总之，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，关系到党和国家事业的长远发展，关系到人民群众的切身利益。我们要深入学习领会贯彻党的十九届四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义社会治理之路，不断提升基层治理能力和水平，为建设幸福安康XX镇作出新的更大贡献。

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