检察院纪检监察部门履行监督责任的论文:聚焦执纪主业 落实监督责任

  切实履行监督责任,既要深刻认识、准确把握监督责任的内涵,也要不断拓展责任担当的有效路径,还要处理好监督责任与主体责任之间的辩证关系。内涵是基础,路径是保障,关系是动能,三者缺一不可,相辅相成。

  一、厘清责任边界 明确监督内涵

  (一)明确监督责任的主要内容,是纪检部门履行监督责任的前提和基础。从监督主体上看,纪检部门是从事党内监督的专设机构,其权威地位不可替代;从监督客体上看,纪检监督的对象主要是党组书记、党组成员以及其他党员领导干部。从监督职责来看,主要包括以下几个方面:一是协助党组织对党内监督工作进行督促检查;二是对党员领导干部履行职责和行使职权情况进行监督;三是检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件;四是向本院党组和同级纪委报告党内监督工作情况,提出建议;五是受理对院党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。

  (二)明确监督对象的责任边界,是纪检部门履行监督责任的依据和抓手。根据“一岗双责”要求签订党风廉政责任书,明确任务,分解责任,切实防止用集体责任掩盖个人责任或推卸主体责任。最关键的,是对部门领导、分管领导、检察长依据法律和内部办案规定所肩负的责任进行明确划分。其次是实施“一案双查”制度,不仅要追究问题个人的违纪违法责任,还要追究相关领导的连带责任。

  二、聚焦执纪主业 坚决纠正“四风”

  (一)把握特点规律,创新工作方式。科学把握新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的新特点新规律,不断创新工作思路,改进工作方法。当前,特别要做到“三结合”:结合信息技术革命新态势,用好“互联网+纪检”新平台,立足于事前预防,案前研判和风险防控,推动监督手段脱胎换骨;结合司法改革的新背景,直面员额制改革对纪检监督工作的挑战,通过优化内部管理机制,强化队伍专业化建设,确保监督工作适应司法体制改革的要求;结合人民群众的新期待,将监督工作与解决群众反映强烈的突出问题紧密结合,以实际行动赢得群众的信任和支持。

  (二)深化专项整治,持续正风肃纪。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,纪检部门要采取更加有力的措施,持续加大整治力度。一是深入开展专项治理行动,对重点领域、关键环节的问题进行集中攻坚,特别是对于那些长期存在、屡禁不止的问题,要敢于动真碰硬,坚决查处。二是建立健全长效机制,通过完善规章制度,加强日常监管,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是注重教育引导,利用典型案例开展警示教育,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,营造风清气正的政治生态。

  三、强化自身建设 提升履职能力

  (一)加强政治建设,坚定理想信念。纪检干部作为党的纪律部队,必须始终把政治建设放在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要通过定期组织理论学习、专题研讨等形式,不断提高纪检干部的思想政治素质,确保在大是大非面前立场坚定,在复杂形势面前保持清醒,在诱惑考验面前洁身自好。

  (二)提升业务水平,增强专业素养。面对日益复杂的监督环境和不断变化的工作要求,纪检干部必须不断更新知识结构,提高业务能力。一方面,要加强法律法规、党纪党规的学习,熟练掌握监督执纪问责的基本程序和方法;另一方面,要注重实践锻炼,通过参与重大案件调查、重要监督检查等方式,积累工作经验,提升解决实际问题的能力。同时,还要加强与其他部门的沟通协作,形成监督合力,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  (三)严格自我约束,树立良好形象。打铁还需自身硬,纪检干部要以更高的标准、更严的要求约束自己,做遵纪守法的表率。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对特权思想和特权现象,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。要自觉接受党和人民的监督,主动公开工作信息,及时回应社会关切,不断提升纪检工作的透明度和公信力。

  四、构建协同机制 形成监督合力

  (一)加强与党委、政府的沟通协调。纪检部门要主动向党委、政府汇报工作,争取支持,特别是在重大问题的决策过程中,要及时提出意见和建议,为党委、政府科学决策提供参考。同时,要加强与组织、宣传、政法等部门的协作配合,形成齐抓共管的工作格局,共同维护良好的政治生态和社会环境。

  (二)健全内外部监督体系。内部监督方面,要不断完善内部管理制度,加强对纪检干部的监督管理,防止“灯下黑”。外部监督方面,要积极引入第三方评估机制,邀请人大代表、政协委员、专家学者以及新闻媒体等社会各界参与监督,拓宽监督渠道,增强监督效果。此外,还要充分发挥群众监督的作用,畅通举报投诉渠道,及时处理群众反映的问题,切实维护群众合法权益。

  (三)推动监督成果运用。监督的目的不仅在于发现问题,更在于解决问题。因此,纪检部门要在发现问题的基础上,认真分析原因,研究对策,提出整改意见,并督促相关部门落实整改措施。对于一些普遍性、倾向性的问题,要及时总结经验教训,完善相关政策制度,防止类似问题再次发生。同时,还要加强对监督成果的宣传报道,发挥典型案件的警示作用,营造浓厚的监督氛围。

  总之,纪检部门要紧紧围绕党和国家中心工作,牢牢把握监督这一基本职责、第一职责,不断深化对监督责任的认识,积极探索有效履行监督责任的新途径新方法,努力构建全方位、多层次、立体化的监督网络,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

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