宜居宜业 共生共荣——某镇探索“园城融合”发展新路径经验交流材料

　　XX镇位于XX县东部，是XX县工业园XX组团的重要组成部分。全镇幅员面积XX平方公里，常住人口X万余人。作为传统的工业强镇，XX镇的工业体系以玻璃制品、机械铸造、精细化工、矿山开采四大产业为支柱，形成了独具特色的产业格局。目前，全镇共有企业155家，其中规模以上企业28家，是XX市中小企业特色产业基地、中国日用玻璃产业基地。近年来，XX镇紧紧围绕县委、县政府的发展战略和XX县工业园XX组团的功能布局，立足“园城融合”，抢抓机遇、主动作为，全新打造微车配件等新型产业，全面提升日用玻璃等传统产业，全力建设“生活·生产·生态”三生一体的宜居宜业新城镇，不断探索“园城融合”发展新路径，努力建设“新型工业发展先行镇、产城融合示范镇、和谐幸福新家园”，取得了园区和城镇“宜居宜业、共生共荣”的积极成效。

　　一、“园城融合”的发展之谋

　　园城融合是园区产业与所在城市的融合发展，XX镇在战略谋划上将其作为未来镇域发展的方向，坚持以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展。一是精准定位，明晰战略目标。XX镇经过理性分析研判，认为“十三五”时期是推动镇域经济社会发展快速转型升级、奠定未来发展格局的重要战略机遇期。围绕县委、县政府的发展战略，XX镇确立了“十三五”时期的发展思路：把发展作为第一要务，民生作为第一目标，稳定作为第一责任，围绕“产业强镇、园城融合、富民强基”的总思路，立足“新型工业发展先行镇、园城融合发展示范镇、和谐幸福新家园”发展定位，力争率先实现全面建成小康城镇的目标。

　　二是科学规划，调优空间布局。XX镇坚持“统一布局、拓展空间、突出特色、完善功能”规划原则，将镇域发展与园区规划、产业发展、公共配套规划有机衔接，城市规划面积由原来的XX平方公里扩展到XX平方公里，新增了XX平方公里的产业园区。通过优化空间布局，XX镇不仅提升了土地利用效率，还为产业发展提供了充足的空间保障。同时，XX镇注重生态环境保护，积极推进绿色低碳发展，努力打造生态宜居的现代化城镇。

　　三是强化基础设施建设，提升公共服务水平。为了更好地支撑“园城融合”发展战略，XX镇大力推进基础设施建设，先后投资XX亿元，实施了道路改造、供水管网升级、污水处理设施建设和绿化美化工程等一系列项目。这些基础设施的完善，不仅改善了居民的生活环境，也为企业发展提供了良好的条件。此外，XX镇还加大了教育、医疗、文化等公共服务设施的投入，新建了XX所中小学校、XX所社区卫生服务中心和XX个文化活动中心，进一步提升了城镇的综合竞争力和吸引力。

　　四是优化营商环境，激发市场活力。XX镇始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，积极落实国家和省市各项惠企政策，简化审批流程，降低企业成本，为企业提供高效便捷的服务。同时，XX镇还成立了企业服务中心，为企业提供一站式服务，帮助企业解决实际问题。通过一系列举措，XX镇吸引了大批优质企业和项目落地，形成了良好的产业生态，有力推动了镇域经济的快速发展。

　　二、“园城融合”的实践之路

　　在推进“园城融合”发展的过程中，XX镇始终坚持创新驱动，注重产业转型升级，不断提升城镇综合竞争力。一是加快产业升级，培育新兴产业。XX镇紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，积极引进和培育高新技术产业，大力发展微车配件、智能制造、新能源等新兴产业，推动传统产业升级换代。通过与高校和科研院所的合作，XX镇建立了多个产学研合作平台，为企业发展提供了强大的技术支持。目前，XX镇已拥有高新技术企业XX家，成为XX县重要的高新技术产业集聚区。

　　二是优化产业结构，促进协调发展。XX镇在大力发展工业的同时，注重一二三产业的协调发展，推动农业现代化和服务业提质增效。通过土地流转和规模化经营，XX镇大力发展现代农业，建成了XX个现代农业示范园区，种植了XX万亩优质农产品，有效提升了农业经济效益。同时，XX镇还积极发展现代物流、电子商务、旅游休闲等现代服务业，打造了XX个现代物流园区和XX个旅游景点，进一步丰富了城镇功能，提升了居民生活质量。

　　三是加强社会治理，构建和谐社会。XX镇高度重视社会治理创新，积极推进法治建设和社会治安综合治理，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会稳定。通过开展“平安创建”活动，XX镇实现了连续XX年无重大刑事案件和安全事故，居民安全感和满意度不断提升。同时，XX镇还注重基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，推动党员干部深入群众，解决群众的实际困难，凝聚了人心，增强了凝聚力。

　　四是弘扬传统文化，丰富精神生活。XX镇有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，为了传承和弘扬优秀传统文化，XX镇积极开展各类文化活动，举办了一系列文化节庆活动，如XX文化节、XX民俗节等，吸引了大量游客前来参观。通过这些活动，不仅丰富了居民的精神文化生活，也提升了XX镇的知名度和影响力。同时，XX镇还注重文化遗产保护，对古镇老街进行了修复和保护，使其成为展示XX镇历史文化的重要窗口。

　　三、“园城融合”的未来展望

　　展望未来，XX镇将继续深化“园城融合”发展战略，推动经济社会高质量发展，建设更加美好的城镇。一是继续优化产业布局，提升产业链水平。XX镇将围绕主导产业，进一步延伸产业链条，提升产业链水平，推动产业集群化发展。同时，积极引进高端人才和技术，增强企业的核心竞争力，打造具有国际竞争力的产业集群。

　　二是加强生态文明建设，打造绿色宜居城镇。XX镇将牢固树立绿色发展理念，持续推进生态环境保护和修复工作，加强大气、水、土壤污染防治，提升城镇绿化水平，建设美丽宜居的生态环境。同时，大力推广绿色低碳生活方式，引导居民参与环保行动，共同建设绿色家园。

　　三是提升公共服务水平，增强居民幸福感。XX镇将进一步完善教育、医疗、文化等公共服务设施，提高公共服务供给质量和效率，满足居民日益增长的美好生活需要。同时，加大对困难群体的帮扶力度，确保人人共享发展成果，不断增强居民的获得感、幸福感和安全感。

　　四是深化社会治理创新，建设平安和谐社会。XX镇将继续推进社会治理现代化，完善社会治理体系，提高社会治理能力。通过科技手段和智能化管理，提升社会治理效能，确保社会和谐稳定。同时，深入开展法治宣传教育，营造良好的法治环境，让居民在安全有序的社会环境中安居乐业。

　　总之，XX镇将以“园城融合”发展战略为引领，坚定不移地走高质量发展之路，为建设“新型工业发展先行镇、产城融合示范镇、和谐幸福新家园”而不懈奋斗。

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