某税务局局长在加强党支部规范化标准化建设夯实基层基础会议上的讲话

　　夯实基层政治根基 激发内部管理活力

　　党的XX以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化了从严治党，特别是对于加强党的建设有了深刻的认识、深入的部署和全新举措，揭示了新时代的党建规律。习近平总书记多次强调指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本措施，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。当前，税务系统大力强化一体化综合监督体系，落实“纵合横通强党建”机制，党的基层组织建设正处在一个新的起点上。我们要认真学习贯彻党的XX大及历次全会精神，深刻认识习近平总书记关于加强基层组织建设的重大意义，切实把党的基层组织建成坚强的战斗堡垒，把党员的积极性、创造性和先锋作用充分调动好、引导好、发挥好，把政治建设贯穿到各项工作中，以坚实的党建基础，激发机关内部管理的新活力。

　　一、完善制度，强化功能，用高标准流程夯实战斗堡垒

　　基层党组织是党的执政之基、力量之源，是党的工作的基本单元和战斗力基础，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带。加强组织建设，核心在支部，关键在落实。税务系统基层支部建设，必须把部门作用彰显出来，把党员活力凝聚起来，建立健全组织架构，完善职责分工，明确目标任务，才能提高战斗力、增强凝聚力。

　　一是以提升组织力为重点，突出政治引领。以支部换届选举为契机，打破“联合支部”的传统做法，健全组织机构，进一步明确党支部的主要职责和工作内容，制定支部书记、支部成员的工作职责，规范支部会议程序，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。通过定期开展党课教育、主题党日活动等形式，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保基层党组织始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　二是以提升规范性为重点，突出制度建设。根据支部实际情况，制定和完善一系列规章制度，包括《党支部工作条例》、《党员发展管理办法》、《组织生活会实施细则》等，确保各项工作有章可循、有据可依。同时，加强对制度执行情况的监督检查，建立定期评估和反馈机制，及时发现和解决制度执行中的问题，确保制度的有效性和权威性。通过制度建设，促进基层党组织规范化、标准化运行，提升组织的凝聚力和战斗力。

　　三是以提升服务能力为重点，突出为民宗旨。基层党组织要始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为一切工作的出发点和落脚点。通过开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼的问题，增强群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要创新服务方式，利用信息化手段，提升服务效率和质量，让群众少跑腿、数据多跑路。通过优质的服务，树立良好的党员形象，增强党组织的吸引力和影响力。

　　四是以提升创新能力为重点，突出与时俱进。面对新时代的新任务新要求，基层党组织要不断探索创新，提高工作的针对性和实效性。可以通过开展“智慧党建”项目，利用大数据、云计算等现代信息技术，实现党建工作智能化、精准化。同时，要注重总结经验，提炼典型，推广先进，形成可复制、可推广的经验模式，推动基层党建工作不断迈上新台阶。

　　二、优化队伍，提升素质，用高素质人才支撑基层建设

　　基层党组织的战斗力不仅取决于制度建设，更取决于人才队伍的素质和能力。因此，优化队伍结构，提升队伍素质，是加强基层组织建设的重要内容。

　　一是加强教育培训，提升理论素养。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为党员干部的必修课，通过集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式，不断提升党员干部的理论水平和政治素养。同时，要结合实际工作，开展业务培训，提升党员干部的专业能力和综合素质，确保他们在工作中能够胜任岗位要求，发挥好表率作用。

　　二是严格选拔任用，优化队伍结构。要按照德才兼备、以德为先的原则，严格选拔任用基层党组织负责人，确保选准用好每一名干部。通过公开选拔、竞争上岗等方式，拓宽选人用人视野，吸引优秀人才加入基层党组织。同时，要建立健全干部考核评价机制，坚持平时考核与年度考核相结合，注重考察干部的实际工作表现和群众评价，确保选出来的干部既要有能力，又要有担当。

　　三是强化监督管理，严明纪律规矩。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。通过开展廉政教育、警示教育等活动，增强党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要建立健全监督制约机制，加强对权力运行的监督，确保权力在阳光下运行，防止权力滥用。

　　四是注重人文关怀，激发工作热情。要关心关爱基层党员干部，了解他们的思想动态和实际困难，及时帮助解决工作和生活中的问题，增强他们的归属感和认同感。通过开展谈心谈话、走访慰问等活动，增强组织的凝聚力和向心力。同时，要建立健全激励机制，对表现优秀的党员干部给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造性。

　　三、创新载体，丰富形式，用多样化活动增强组织活力

　　基层党组织要不断创新活动载体，丰富活动形式，增强组织的吸引力和凝聚力，激发广大党员的参与热情和工作动力。

　　一是开展主题鲜明的党日活动。要围绕党的中心工作和重大节日，精心设计主题鲜明、形式多样的党日活动，如参观红色教育基地、重温入党誓词、开展志愿服务等，增强党员的荣誉感和使命感。通过这些活动，使党员在参与中受到教育，在实践中得到锻炼，不断提高思想政治素质和实际工作能力。

　　二是举办丰富多彩的文化活动。要充分利用文化阵地，开展读书分享会、文艺演出、体育比赛等丰富多彩的文化活动，丰富党员的精神文化生活，增强组织的凝聚力和向心力。通过这些活动，营造积极向上、健康和谐的氛围，促进党员之间的交流与合作，增强团队精神和集体荣誉感。

　　三是搭建互动交流的平台。要利用网络技术，搭建线上线下相结合的互动交流平台，如党建网站、微信公众号、QQ群等，方便党员随时随地参与组织活动，发表意见和建议，增强组织的透明度和开放性。通过这些平台，及时传达上级党组织的指示精神，收集党员的意见建议，回应党员的关切和诉求，增强组织的凝聚力和战斗力。

　　四是开展形式多样的社会实践活动。要结合实际工作，组织党员开展形式多样的社会实践活动，如扶贫帮困、环保公益、法律援助等，增强党员的社会责任感和服务意识。通过这些活动，使党员在服务社会、奉献爱心的过程中，提升自身的综合素质和实践能力，树立良好的党员形象。

　　四、强化保障，落实责任，用有力措施确保工作实效

　　基层党组织建设是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员干部共同努力，形成合力，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　一是强化组织领导，明确工作责任。要建立健全基层党组织建设工作领导小组，明确各级党组织的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要将基层党组织建设纳入年度工作计划和目标考核体系，确保各项工作有人管、有人抓、有人负责。

　　二是加大投入力度，提供有力保障。要加大对基层党组织建设的投入力度，从经费、场地、设备等方面提供必要的支持和保障。通过设立专项经费、改善办公条件、配备现代化设备等方式，为基层党组织开展工作创造良好条件。同时，要加强对经费使用的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　三是完善考核机制，强化结果运用。要建立健全基层党组织建设考核评价机制，科学设置考核指标，合理确定考核标准，确保考核结果客观公正。通过定期考核、随机抽查、第三方评估等方式，全面掌握基层党组织建设的实际情况，及时发现和解决问题。同时，要将考核结果作为评先评优、提拔使用的重要依据，激发各级党组织和广大党员干部的工作积极性和创造性。

　　四是加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传基层党组织建设的先进经验和典型事迹，树立正面典型，弘扬正能量。通过召开经验交流会、现场观摩会等形式，推广成功经验和有效做法，带动整体工作水平的提升。同时，要及时总结基层党组织建设的新思路、新举措、新成效，为上级党组织决策提供参考依据，推动基层党组织建设不断迈上新台阶。

　　总之，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党组织建设，是推进全面从严治党的重要任务，是提升党的执政能力的重要举措。我们要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的XX大及历次全会精神，以高度的政治自觉和责任担当，扎实做好基层党组织建设各项工作，为推动经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

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