某市纪委书记在县(市)党委巡察办主任、巡察组组长座谈会上的讲话
今天的会议以电视电话形式开到县市,主要是进一步统一思想、凝聚共识,总结十一届市委第五轮巡察经验和做法,分析存在的问题和不足,为扎实开展好第六轮巡察奠定坚实的思想政治基础。刚才,第七巡察组组长XX同志、第四巡察组副组长XX同志、XX县XX同志、XX县XX分别作了发言。以上发言交流了经验、分享了心得,查摆了问题、提出了建议,讲得很诚恳,也很到位,既有理论方面的依据,也有实际操作方面的经验,为下一步开展巡察工作提供了很好的参考,希望大家相互学习、吸收借鉴,转化运用、推动工作。
一、正视问题短板、查找差距不足,在新时代新征程上更好履行巡察工作的职责使命
习近平总书记强调,巡视是政治巡视、本质是政治监督,要把“两个维护”作为根本任务,围绕中心、服务大局,聚焦党委(党组)职能责任强化监督。我们要准确把握“推进政治监督具体化、精准化、常态化”的内涵要求,把巡察利剑磨得更光更亮,始终做到利剑高悬、震慑常在。利剑,强调的是巡视在推进全面从严治党方面的作用;利器,强调的是巡视在推进国家治理方面的作用。新时代新征程赋予巡视巡察更为重大的责任使命,巡察干部们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,旗帜鲜明承担起“两个维护”的根本任务,聚焦党中央重大决策部署和当前重点任务,紧扣被巡察党组织核心职能开展政治监督,从政治上发现问题、纠正偏差,推动全市各级党组织和党员干部切实把党的XX精神和省党委十届七次全会、市党委十一届六次全会确定的各项目标任务贯彻落实到位。按照省党委统一部署,本轮配合十届省党委第三轮巡视巡察上下联动开展十一届市委第五轮巡察,对XX个县(市)纪委监委机关和党委组织部开展了提级巡察,对XX个乡镇及XX个村(社区)开展了基层组织建设专项巡察,各巡察组不断强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“两个维护”。
二、深化政治巡察,确保中央和上级党委决策部署落地生根
巡察工作是加强党内监督的重要手段,是推动全面从严治党的重要抓手。我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巡视巡察工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终坚持问题导向,敢于直面问题,善于发现问题,勇于解决问题。在具体工作中,要注重以下几个方面:
一是提高政治站位。巡察工作是政治工作,必须站在政治的高度来认识和把握。要深刻认识到,巡察不仅是对被巡察单位的监督检查,更是对巡察干部自身的一次政治体检。要始终把“两个维护”作为根本政治任务,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”作为基本政治要求,确保巡察工作始终沿着正确的政治方向前进。
二是突出监督重点。巡察工作要聚焦党中央重大决策部署和上级党委的重点任务,紧扣被巡察党组织的核心职能,深入查找政治偏差。要重点关注党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,特别是对形式主义、官僚主义等突出问题,要坚决予以纠正。要通过巡察,推动被巡察单位党组织和党员干部切实增强政治意识,提高政治能力,确保中央和上级党委的各项决策部署在基层落地生根、开花结果。
三是强化成果运用。巡察的效果好不好,关键看整改落实到位不到位。要建立健全巡察整改长效机制,督促被巡察单位党组织认真制定整改方案,明确整改措施,压实整改责任,确保问题整改到位。同时,要加强对巡察整改情况的跟踪督查,防止问题反弹回潮。对于整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责,确保巡察成果真正转化为推动改革发展的实际成效。
三、加强队伍建设,打造忠诚干净担当的巡察铁军
巡察队伍是巡察工作的主体,巡察干部的素质直接影响巡察工作的质量和效果。我们必须高度重视巡察队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
一是加强思想政治建设。巡察干部要始终把思想政治建设放在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持共产党人的政治本色。要强化纪律规矩意识,严守政治纪律和政治规矩,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二是提升业务能力水平。巡察工作涉及面广、政策性强,对巡察干部的业务能力提出了更高要求。要通过举办培训班、专题讲座、实地调研等多种形式,加强巡察干部的业务培训,不断提升巡察干部的政策理论水平和业务能力。要注重培养巡察干部的综合分析能力和问题发现能力,使其能够准确把握巡察工作的重点和难点,有效发现和解决被巡察单位存在的问题。
三是严格监督管理。巡察队伍是党内的“纪律部队”,必须坚持高标准、严要求。要建立健全巡察干部监督管理机制,严格执行巡察工作纪律,坚决防止巡察中的形式主义、官僚主义问题。要加强对巡察干部的日常管理和考核评价,对巡察中发现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、纠正。对违反巡察工作纪律的行为,要依纪依法严肃处理,确保巡察队伍风清气正、廉洁自律。
四、创新方式方法,提升巡察工作质效
随着全面从严治党的深入推进,巡察工作面临的形势和任务也在不断变化。我们必须与时俱进,不断创新巡察方式方法,提升巡察工作质效。
一是探索信息化巡察。要充分利用现代信息技术手段,提高巡察工作的信息化水平。可以通过建立巡察工作信息平台,实现巡察数据的集中管理和共享,提高巡察工作的效率和精准度。要积极探索大数据、云计算等技术在巡察工作中的应用,通过数据分析,发现潜在的问题线索,为巡察工作提供有力支撑。
二是推行联动巡察。要建立健全上下联动、横向协同的巡察工作机制,形成巡察合力。可以与纪检监察、组织人事、审计等部门建立协作配合机制,实现资源共享、优势互补。要注重发挥基层党组织的作用,广泛听取群众意见,拓宽问题线索来源渠道,提高巡察工作的覆盖面和影响力。
三是深化专项巡察。针对重点领域、关键环节,开展专项巡察,精准发力、靶向治疗。要结合我市实际,重点对扶贫领域、扫黑除恶、生态环境保护等领域开展专项巡察,推动解决人民群众反映强烈的突出问题。要注重巡察成果的运用,通过专项巡察,推动相关领域的改革和制度建设,形成长效机制。
五、强化组织领导,确保巡察工作顺利开展
巡察工作是一项系统工程,需要各级党委和相关部门的大力支持和密切配合。我们必须强化组织领导,确保巡察工作顺利开展。
一是压实主体责任。各级党委要切实担负起巡察工作的主体责任,把巡察工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决巡察工作中遇到的重大问题。党委书记要亲自过问、亲自部署,确保巡察工作有序推进。要建立健全巡察工作领导小组,统筹协调巡察工作,确保巡察工作高效运转。
二是加强协调配合。巡察工作涉及多个部门,需要各部门的密切配合。纪检监察机关要加强对巡察移交问题线索的办理力度,组织部门要加强对巡察发现的选人用人问题的处理,宣传部门要做好巡察工作的宣传报道,形成巡察工作的强大合力。要建立健全巡察机构与其他监督力量的沟通协调机制,形成监督合力,提高监督效能。
三是健全制度保障。要不断完善巡察工作制度体系,为巡察工作提供坚实的制度保障。要结合巡察工作实践,及时修订完善巡察工作相关制度,确保巡察工作有章可循、有据可依。要加强对巡察制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。
同志们,巡察工作是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署,扎实推进巡察工作,为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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