某市长在全市经济形势分析会上的讲话

　　刚才，市发改、统计等部门汇报了X-XX月经济运行情况，并提出了下一步工作建议，讲得都很好，提的建议也非常中肯、针对性很强，关键是各级各部门各司其职，抓好贯彻落实。今年以来，全市各级各部门坚决贯彻党中央、国务院，省委、省政府决策部署和市委、市政府的工作要求，坚持实体经济为本、制造业当家，大力实施“百千万工程”，狠抓项目投资，全市经济顶住了多重因素交织叠加带来的下行压力，保持了平稳恢复态势。但是，从X-XX月我市经济指标完成情况来看，无论是与全年目标对比，还是与全省兄弟市对比，部分指标与目标预期存在不小的差距，经济恢复稳中有忧、基础仍需巩固，还存在不少困难挑战。具体来讲，主要有以下几个方面：一是与全年目标相比，六大主要经济指标均未超时间进度。其中，GDP增速完成X.X%，距年度目标差X.X个百分点；规上工业增加值增速完成X.X%，相差X.X个百分点；固定资产投资增速完成X.X%，相差X.X个百分点；社会消费品零售总额增速完成X.X%，相差X.X个百分点；一般公共预算收入增速完成X.X%，相差X.X个百分点；进出口总额增速完成-XX.X%，相差XX.X个百分点。二是要完成年度目标，四季度指标基数都较高，四季度经济工作压力非常大。其中，GDP四季度需增长XX.X%；规上工业增加值增速每月需增长XX%左右；固定资产投资增速每月需增长X.X%；社会消费品零售总额增速每月需增长XX.X%。三是从全省地市排名来看相比，六大指标中有三个指标排名全省靠后。其中，GDP比全省低X.X个百分点，排全省第XX名；一般公共预算收入增速比全省低X.X个百分点，排全省第XX名；进出口总额增速比全省低XX.X个百分点，排全省倒数第X。上个星期以来，省政府和市委市政府先后召开了1-10月经济工作相关会议，吹响了奋力冲刺全年经济目标任务的冲锋号。现在离年底仅剩1个月，我们必须以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力推进各项经济工作，确保全面完成年度目标任务。

　　面对当前复杂严峻的经济形势，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。要深刻认识做好当前经济工作的极端重要性，进一步提高政治站位，强化责任担当，以实际行动践行初心使命，为实现高质量发展作出新的更大贡献。为此，提出以下几点意见：

　　一、强化政策落实，确保政策红利充分释放。各级各部门要认真学习了中央和省出台的一系列稳增长政策措施，结合实际制定具体实施方案，确保各项政策落地见效。特别是要加大对中小微企业的支持力度，全面落实减税降费、金融支持等惠企政策，帮助企业解决融资难、成本高等问题，激发市场主体活力。同时，要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供更加优质的服务，营造良好的发展环境。

　　二、加大项目投资力度，推动经济稳定增长。投资是拉动经济增长的重要引擎。各级各部门要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，加快推进重大项目建设，确保按时保质完成年度投资计划。要围绕基础设施、产业升级、民生改善等领域，谋划一批符合国家产业政策、具有较强带动作用的重大项目，积极争取上级资金支持。同时，要创新投融资机制，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共服务领域建设，形成多元化投资格局。要进一步加强项目管理，建立健全项目推进机制，确保项目顺利实施，发挥最大效益。

　　三、促进消费升级，扩大内需市场。消费是经济增长的持久动力。各级各部门要采取有效措施，促进消费稳定增长。要着力提升居民消费能力，通过稳就业、增收入等手段，增加城乡居民收入，提高居民消费水平。要优化消费环境，完善消费设施，丰富消费供给，满足人民群众多样化、高品质的消费需求。要大力发展电子商务、现代物流等现代服务业，推动线上线下融合发展，拓展消费新空间。同时，要积极培育新的消费热点，如文化旅游、健康养老、教育培训等，激发消费潜力，促进消费升级。

　　四、加快产业结构调整，提升产业竞争力。产业结构调整是推动经济高质量发展的关键。各级各部门要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进传统产业转型升级，发展战略性新兴产业，构建现代化产业体系。要大力支持科技创新，加大研发投入，推动科技成果产业化，提升产业核心竞争力。要深入推进智能制造，加快工业互联网建设，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要积极培育和发展数字经济，推动新一代信息技术与实体经济深度融合，打造经济发展新动能。同时，要注重发展现代农业，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，保障粮食安全。

　　五、加强风险防控，维护经济安全。经济安全是国家安全的重要组成部分。各级各部门要牢固树立底线思维，增强风险意识，切实防范化解各类经济风险。要加强金融监管，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，维护金融市场秩序。要严格控制政府债务风险，合理安排财政支出，确保财政可持续。要加强安全生产监管，严格落实企业主体责任，坚决遏制重特大事故发生。要维护社会稳定，妥善处理各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。

　　六、强化组织领导，确保各项工作落实到位。做好当前经济工作，关键在党，关键在人。各级党组织要切实履行好领导职责，把经济工作摆在更加突出的位置，加强统筹协调，形成工作合力。领导干部要带头深入基层、深入一线，了解实际情况，解决实际问题，推动工作落实。要建立健全考核评价机制，将经济工作成效纳入干部考核重要内容，激励广大干部担当作为。要加强宣传引导，及时总结推广先进经验和典型做法，营造良好的舆论氛围。

　　总之，面对当前复杂多变的经济形势，我们既要看到困难和挑战，更要看到机遇和希望。只要我们坚定不移地贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，团结一致，攻坚克难，就一定能够完成全年经济社会发展目标，为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。

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