某县领导理论学习中心组“防范化解社会风险加强创新社会治理”研讨发言

　　社会和谐稳定是人民安居乐业、国家长治久安的前提和基础，也是经济社会发展各项事业取得新突破、实现新跨越的重要保障。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，对防范化解社会风险的极端重要性有了更加深刻的认识，进一步增强了创新社会治理工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。下面，谈几点认识和思考。

　　第一，关口前移是防范化解社会风险的基础，要在“预”字上下功夫。“凡事预则立，不预则废。”防范化解社会风险，必须坚持预防为主，深入摸排矛盾纠纷隐患线索，及时掌握重点人员、特殊群体活动轨迹，坚持早干预、早调处，把各类不安定因素控制在萌芽状态。我们一是坚持网格化社会治理。将全县划分为X个网格，建立县、乡、网格三级联动机制，配置网格长、网格员各X人，网格长全部由基层党组织书记兼任。网格员每天在网格内巡查X次，每次不少于X个小时，及时了解社情民意，收集群众诉求，排查不安定因素。今年，网格员巡查共计X小时，处理各类事件X条，对重点人员、特殊群体动态掌控率100%，95%的不安定因素第一时间发现处置。二是创新实施“一村一法律顾问”工作模式。构建诉调、检调、公调、信调等有机衔接的矛盾纠纷多元化解体系，整合X名调解员、X名村法律顾问、X名“大嫂调解员”和X名“党员老兵调解员”的资源力量，使一大批矛盾纠纷化解在基层。其中“党员老兵调解室”经验做法，得到省市领导肯定并全市推广。三是畅通诉求表达渠道。依托县群众服务中心为群众提供全天候非诉讼线上服务，受理群众诉求、求助，转办督办省、市12345热线及其他渠道群众诉求，多维度挖掘剖析民生诉求规律，及时发现苗头性、倾向性问题。实践证明，发展新时代“枫桥经验”，必须构筑发现和化解社会矛盾的“第一防线”，确保社会矛盾风险防范在先、发现在早、处置在小。

　　第二，压实责任是防范化解社会风险的前提，要在“强”字上下功夫。推进社会治理现代化，完善社会治理体制，必须强化党的领导，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。为此，我们一是加强组织领导。成立由县委主要领导任组长的社会治理领导小组，定期召开会议研究部署社会治理工作，明确各部门职责任务，形成齐抓共管的工作格局。二是完善考核机制。将社会治理工作纳入全县目标绩效考核体系，细化量化考核指标，定期开展督查检查，确保各项工作落实到位。三是强化队伍建设。加大对社会治理工作人员的培训力度，提升其业务能力和综合素质，特别是加强对网格员、调解员等一线工作人员的培训，使其成为社会治理的行家里手。四是加强法治建设。推动法治宣传教育常态化，提高全民法治意识，营造良好的法治环境，确保社会治理各项工作在法治轨道上运行。通过以上措施，我们有效压实了各级各部门的责任，形成了上下联动、横向协作的社会治理工作合力，为防范化解社会风险提供了坚强的组织保障。

　　第三，科技支撑是防范化解社会风险的关键，要在“智”字上下功夫。随着信息技术的快速发展，大数据、云计算、人工智能等现代科技手段在社会治理中的应用日益广泛，极大地提升了社会治理的智能化水平。为此，我们一是加快智慧城市建设。依托云计算中心，搭建了集数据采集、分析、预警于一体的社会治理综合信息平台，实现了对社会风险的实时监测和精准预警。二是推进“互联网+”社会治理。利用移动互联网技术，开发了“掌上社区”APP，居民可以通过手机随时随地反映问题、提出建议，极大地方便了群众参与社会治理。三是深化大数据应用。通过对各类数据的深度挖掘和分析，准确把握社会风险的发展趋势，为科学决策提供依据。四是加强网络安全防护。建立健全网络安全管理制度，提高网络安全防护能力，确保信息安全。通过上述举措，我们充分利用现代科技手段，提高了社会治理的智能化水平，为防范化解社会风险提供了强大的技术支持。

　　第四，文化引领是防范化解社会风险的内在动力，要在“德”字上下功夫。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在社会治理中，我们注重发挥文化的引领作用，大力弘扬社会主义核心价值观，增强全社会的凝聚力和向心力。为此，我们一是深入开展精神文明创建活动。持续开展文明单位、文明村镇、文明家庭等创建活动，树立了一批先进典型，营造了崇德向善的良好社会风尚。二是加强公民道德建设。通过举办道德讲堂、评选道德模范等活动，普及公民道德规范，提高公民道德素质。三是丰富群众文化生活。组织开展了丰富多彩的文化活动，满足了人民群众多样化的精神文化需求，增强了人民群众的获得感和幸福感。四是加强网络文化建设。积极引导网络舆论，传播正能量，净化网络空间，营造清朗的网络环境。通过这些措施，我们有效发挥了文化在社会治理中的积极作用，为防范化解社会风险提供了强大的精神动力。

　　综上所述，防范化解社会风险是一项系统工程，需要我们在关口前移、压实责任、科技支撑、文化引领等方面下功夫。只有这样，才能真正实现社会和谐稳定，为人民群众创造更加美好的生活环境。未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新社会治理方式方法，努力提高社会治理现代化水平，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

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