某县领导在全市落实工业产品质量安全“两个责任”工作座谈会上的交流发言
织牢工业产品质量安全“防护网” 助力企业高质量发展
今年以来,XX县深入贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署,督促工业产品生产单位落实质量安全主体责任,按照“一年打基础、两年见成效、三年全覆盖”总体要求,立足实际、整合力量,先行先试、探索实践,确保工业产品质量安全主体责任落实落地,助力企业高质量发展。
一、“一体部署”强推动
一是“X+N”整合工作力量。坚持高质量发展理念,建立“X+N”推进体系,统筹全县市场监管系统相关监管力量,压实工业产品生产和销售单位质量安全主体责任,凝聚企业质量安全总监和质量安全员集体力量,提高工业产品质量治理体系和治理能力现代化水平。通过这一模式,XX县有效整合了各部门资源,形成了上下联动、横向协同的工作格局。市场监管部门牵头,联合工信、环保等多个部门,共同参与工业产品质量安全监管工作,确保政策执行的连贯性和有效性。同时,通过定期召开联席会议,及时解决工作中遇到的问题,确保各项措施落实到位。
二是“信息化”摸清监管底数。依托一体化监管系统,对辖区内实施工业产品生产许可证管理的产品、实施强制性产品认证管理产品的生产销售单位进行深入摸底排查,建立企业台账,逐步建立企业产品质量安全主体责任信息电子档案,督促其落实工业产品质量安全主体责任。截至目前,已建档企业XX家。为了进一步提升监管效能,XX县还积极引入大数据、云计算等现代信息技术手段,建立了工业产品质量安全信息平台。该平台不仅能够实时更新企业的生产、销售数据,还能自动识别潜在的风险点,为监管部门提供决策支持。此外,通过与国家和省级监管系统的对接,实现了数据共享,提升了跨区域协作的能力。
三是“常态化”纳入重点监管。将辖区内监管对象落实质量安全主体责任情况纳入重点监管内容,并与产品质量监管、专项整治、认证监管、标准化管理、投诉举报和执法检查等日常监管工作紧密结合,建立严格的问题处罚制度,绝不姑息枉顾质量安全、逃避主体责任的违法生产、经营行为。XX县通过定期开展专项检查和随机抽查,对发现的问题及时进行整改,确保企业始终处于有效监管之下。同时,对于屡教不改的企业,依法依规予以严厉处罚,形成强大的震慑作用。为了提升监管透明度,XX县还建立了信息公开制度,定期向社会公布监督检查结果,接受社会监督。
二、“创新机制”强落实
一是创新落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。根据要求细化工作举措,第一时间研究“日管控、周排查、月调度”工作机制落实,引导企业抓好质量安全总监和质量安全员管理,切实督促企业落实主体责任,提升风险防控能力。XX县通过制定详细的实施细则,明确了各级人员的职责和任务,确保每项工作都有人负责、有人监督。每日由质量安全员对企业生产过程中的关键环节进行巡查,及时发现并解决问题;每周由质量安全总监组织召开例会,总结一周工作情况,部署下一步任务;每月召开一次调度会,全面分析当月质量安全管理状况,提出改进措施。通过这一机制,XX县有效提高了企业的自我管理水平,降低了质量安全事故的发生率。
二是建立健全企业信用评价体系。结合“互联网+监管”模式,XX县积极探索建立企业信用评价体系,将企业的质量安全记录作为重要指标纳入评价范围。通过对企业的信用等级进行动态调整,激励企业自觉履行质量安全主体责任。对于信用良好的企业,给予政策扶持和资金奖励;对于信用较差的企业,则采取限制性措施,直至取消其市场准入资格。这一做法不仅提升了企业的诚信意识,也为消费者提供了更加可靠的产品选择依据。
三是加强行业自律建设。XX县积极引导行业协会发挥桥梁纽带作用,组织会员单位签订《工业产品质量安全承诺书》,倡导行业自律。通过举办培训班、研讨会等形式,帮助企业管理人员和一线员工深入学习了《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规,增强法治观念。同时,鼓励企业之间相互交流经验,共同提高质量安全管理水平。为了确保行业自律的有效性,XX县还建立了行业协会考核机制,定期对协会的工作情况进行评估,确保其真正发挥应有的作用。
三、“精准服务”强保障
一是优化营商环境,为企业提供便捷服务。XX县以优化营商环境为目标,不断深化“放管服”改革,简化行政审批程序,缩短办理时限,为企业提供优质高效的政务服务。通过设立“一站式”服务窗口,集中受理各类审批事项,减少企业跑腿次数,降低办事成本。同时,积极开展政策宣讲活动,帮助企业了解最新政策动向,指导其用好用足各项优惠政策。为了更好地服务小微企业,XX县还推出了“小微企业帮扶计划”,为符合条件的企业提供技术改造、人才培训等方面的扶持,助力其发展壮大。
二是加大政策支持力度,激发企业创新活力。XX县积极贯彻落实国家和省、市关于促进企业技术创新的各项政策措施,通过财政补贴、税收优惠等方式,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。为了激发企业的创新热情,XX县每年都会评选出一批“技术创新示范企业”,并给予重奖。同时,积极搭建产学研合作平台,推动企业与高校、科研院所建立紧密合作关系,加快科技成果转化应用。为了营造良好的创新氛围,XX县还定期举办创新创业大赛,为企业提供展示自我的舞台,吸引更多优秀人才加入到工业产品质量安全领域中来。
三是强化人才培养,提升企业核心竞争力。XX县高度重视人才队伍建设,通过多种渠道引进高层次人才,为企业发展注入新鲜血液。同时,加大对现有人才的培养力度,通过举办专题讲座、技能培训等活动,提升员工的专业技能和综合素质。为了确保人才留得住、用得好,XX县还出台了多项激励措施,如提供住房补贴、子女教育支持等,解除人才的后顾之忧。通过这些努力,XX县逐渐形成了一支高素质的人才队伍,为企业实现高质量发展提供了坚实的人才支撑。
四、“宣传引导”强氛围
一是广泛开展宣传活动,提高全社会质量安全意识。XX县充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源,广泛宣传工业产品质量安全的重要性,普及相关法律法规知识,提高全社会的质量安全意识。通过制作公益广告、举办知识竞赛等形式,吸引广大群众积极参与,形成人人关注、人人参与的良好氛围。为了扩大宣传覆盖面,XX县还积极利用新媒体平台,如微信公众号、抖音短视频等,发布权威信息,回应社会关切,引导公众正确看待质量安全问题。
二是树立先进典型,发挥示范引领作用。XX县注重挖掘和培育工业产品质量安全领域的先进典型,通过表彰奖励、媒体报道等方式,大力宣传他们的先进事迹和成功经验,树立榜样形象。通过这些典型的示范效应,激发其他企业在质量安全方面争先创优的积极性。同时,XX县还定期组织现场观摩活动,邀请企业代表参观学习,互相借鉴好的做法,共同提高质量安全管理水平。
三是加强国际合作,提升国际竞争力。面对日益激烈的国际竞争环境,XX县积极寻求与国外先进地区的交流合作机会,通过参加国际展会、举办技术论坛等形式,了解国际最新发展趋势和技术动态,开阔视野,拓展思路。同时,鼓励企业主动“走出去”,参与国际市场竞争,提升自身品牌形象和国际影响力。为了帮助企业更好地适应国际市场,XX县还提供了一系列配套服务,如语言翻译、法律咨询等,为企业顺利进入国际市场保驾护航。
综上所述,XX县通过一系列扎实有效的措施,织牢了工业产品质量安全“防护网”,为企业的高质量发展提供了有力保障。未来,XX县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断提升工业产品质量安全管理水平,努力为人民群众创造更加美好的生活。
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