某县长在全县优化营商环境工作调度会议上的讲话

　　同志们：

　　在“奋战100天、夺取全年胜”的关键时刻，我们召开全县优化营商环境工作调度会议，主要目的就是深入剖析今年以来营商环境评价指标完成情况，认真查找短板弱项，全面部署下一阶段工作。刚才，县发改委、行政审批局分别汇报了营商环境、12345热线工作推进情况，XX个指标牵头单位围绕推进今年落后指标及明年工作打算依次进行了发言；XX、XX两位县领导分别对当前工作进行了具体部署，都讲得很好、很到位，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。

　　一、提高认识，锚定目标谋进位

　　营商环境是企业生存发展的土壤，也是一个地方软实力的重要体现。良好的营商环境，是支撑高质量发展的核心竞争力，环境不好，就算说得天花乱坠，项目、资本和人才也招不来、引不进，甚至现有的也可能留不住。正因为营商环境对经济社会高质量发展有极端重要性，所以自上而下都高度重视，把优化营商环境摆在更加突出的位置。20XX年以来，习近平总书记就优化营商环境工作多次作出重要指示和重大部署，强调“营商环境只有更好，没有最好”。省委、省政府始终把优化营商环境作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的实际行动，提出建设全国营商环境第一等省份；XX月XX日，XX市长主持召开的全市营商环境工作调度推进会上，再次明确今年全市打造“全省第一、全国一流”营商环境的目标，充分彰显了市委、市政府全面优化营商环境的坚定决心。一直以来，我县在优化营商环境工作上也是持续发力，202X年度营商环境评价结果排名全省第XX位，进入了全省第一方阵，为全县推进高质量发展奠定了良好的基础。但是202X年度排名有所下滑，列全省第XX位（第二方阵），这样的成绩与县委、县政府的要求，与企业、群众的期盼，与当前发展形势还存在很大的差距。上个月，我到XX招商，深切感受到当地优化营商环境的决心和成效，这对我们既是压力，也是动力，我们必须迎头赶上，力争在最短时间内实现营商环境的全面提升。

　　二、聚焦问题，精准施策补短板

　　当前，我县营商环境存在的问题主要表现在以下几个方面：一是政策落实不到位。部分惠企政策宣传解读不够，企业知晓率不高，导致政策红利未能充分释放。二是服务效能有待提升。一些部门和窗口单位的服务意识不强，办事效率低下，企业反映的问题解决不及时，影响了企业的正常运营。三是市场环境需进一步优化。部分行业存在垄断和不公平竞争现象，中小企业融资难、融资贵问题依然突出，制约了企业的健康发展。四是法治环境有待加强。一些部门执法不规范，自由裁量权过大，个别案件处理不公，影响了企业的合法权益。针对上述问题，我们要采取以下措施：一是加大政策宣传力度，确保惠企政策应知尽知、应享尽享。各相关部门要通过多种渠道，广泛宣传解读惠企政策，特别是针对中小微企业和个体工商户，要开展点对点、面对面的政策辅导，确保政策红利直达基层、惠及企业。二是提升政务服务水平，打造高效便捷的服务环境。要进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”“一窗通办”，让企业少跑腿、数据多跑路。同时，要加强干部队伍建设，强化服务意识和责任担当，提高服务质量和效率。三是优化市场环境，促进公平竞争。要坚决打破行业垄断，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持中小企业创新发展，解决融资难、融资贵问题，营造公平、公正、透明的市场环境。四是加强法治保障，维护企业合法权益。要规范行政执法行为，严格依法行政，防止随意执法、选择性执法，保护企业合法权益不受侵害。同时，要加大对侵犯知识产权、商业秘密等违法行为的打击力度，营造良好的法治环境。

　　三、强化责任，凝聚合力抓落实

　　优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成工作合力。一是加强组织领导。县委、县政府将成立优化营商环境工作领导小组，由县委书记、县长任组长，分管县领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员，统筹协调全县优化营商环境工作。领导小组办公室设在县发改委，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。二是明确工作职责。各相关部门要按照职责分工，制定具体实施方案，细化目标任务，明确时间节点，确保各项任务落到实处。特别是对于今年落后的指标，要逐一分析原因，研究对策，尽快补齐短板。三是强化考核奖惩。将优化营商环境工作纳入年度目标考核体系，定期开展督查考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行通报批评，并追究相关责任人的责任。四是营造良好氛围。要充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境的重要意义和先进典型，营造全社会关心、支持、参与优化营商环境的良好氛围。同时，要建立健全企业诉求反馈机制，畅通企业反映问题的渠道，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，切实增强企业的获得感和满意度。

　　同志们，营商环境关乎全县经济社会发展的大局，关乎广大人民群众的切身利益，我们务必以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心、攻坚克难，全力以赴抓好优化营商环境各项工作，为推动全县高质量发展作出新的更大贡献！

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