区税务局推出出口退（免）税单证备案无纸化经验材料

　　为进一步深化税务系统“放管服”改革，解决出口退（免）税企业在单证备案存储过程中面临的高成本问题，xx区税务局积极探索、集成创新，联合中国（山东）自由贸易试验区济南片区、xx区财政局等部门，率先在全国制定了单证电子数据备案标准，创新推出了出口退（免）税单证备案无纸化模式。近日，这一成果被省政府列为25项创新性高、影响面广的创新成果之一，并在全省范围内推广。

　　一、主动出击，在研究新问题中勇于新实践

　　区局深入分析“三区叠加”的地域优势，积极响应上级关于优化营商环境、服务市场主体的意见，直面山东自贸试验区济南片区特色企业在发展中遇到的问题，大胆创新，为改革试验、为发展探索新路径。一是深入调研，精准识别新痛点。自20xx年以来，区局全面推行了出口退税申报无纸化，实现了“一次不用跑、全程网上办”，极大地方便了纳税人。然而，申报后仍需进行纸质资料备案，这给企业带来了额外的负担。调研发现，企业需要专门配备人员负责备案工作，涉及多个部门和环节，不仅增加了人力成本，还占用了大量空间，特别是对于一些大型企业，备案资料的积累导致整理工作耗时耗力，企业对此反映强烈。二是联合会诊，寻找新突破。省、市、区三级税务部门联合组成攻关小组，深入重汽集团进行实地调研，详细了解企业在现有管理条件下哪些资料可以实现电子化及其具体实现路径。攻关小组建议重汽集团先行先试，开展出口退（免）税备案单证“无纸化”试点工作，并及时反馈试点过程中的难点和经验。根据征纳权责明晰的原则，重汽集团需承诺确保备案单证的真实有效性、按时备案并长期保存。这标志着出口退（免）税单证备案从“纸质”向“电子”转变迈出了关键一步。三是试点总结，探索新路子。在省、市局的大力支持下，区局充分发挥各部门的协同作用，与自贸区管委会、xx区财政部门紧密合作，共同推进出口退（免）税单证备案无纸化试点。通过试点，不仅验证了电子备案的可行性和安全性，还积累了宝贵的经验，为后续全面推广奠定了坚实基础。

　　二、多方联动，构建协同推进机制

　　为确保出口退（免）税单证备案无纸化模式顺利实施，区局建立了多方联动的工作机制，形成合力，共同推动改革。一是建立跨部门协作机制。区局与自贸区管委会、xx区财政部门等相关部门建立定期沟通协调机制，及时解决试点过程中遇到的问题，确保各项工作有序推进。二是加强技术支撑。区局积极引入先进的信息技术手段，开发了出口退（免）税单证备案无纸化管理系统，实现了备案资料的电子化存储和管理，提高了工作效率。三是强化培训指导。区局组织多次培训会，对试点企业进行详细的操作指导，确保企业能够熟练掌握电子备案的操作流程，避免因操作不当导致的问题。四是完善监管体系。为保障电子备案资料的真实性和有效性，区局建立健全了相应的监管体系，明确了各方的责任和义务，确保电子备案资料的安全可靠。

　　三、成效显著，企业受益明显

　　出口退（免）税单证备案无纸化模式的实施，取得了显著的成效，受到了企业的广泛好评。一是大幅降低了企业成本。企业不再需要专门配备人员进行纸质资料的管理和存储，减少了人力、物力和财力的投入，降低了运营成本。二是提高了工作效率。电子备案系统的使用，简化了备案流程，缩短了备案时间，提高了企业的工作效率。三是提升了服务质量。区局通过电子备案系统的实时监控，能够及时发现和解决问题，提高了服务质量和水平。四是增强了企业竞争力。无纸化备案模式的实施，使企业在市场竞争中更具优势，有助于提升企业的整体竞争力。

　　四、持续创新，推动改革深化

　　区局将继续深化出口退（免）税单证备案无纸化改革，不断优化和完善相关措施，为企业提供更加优质的服务。一是扩大试点范围。在总结试点经验的基础上，逐步将无纸化备案模式推广到更多企业，惠及更广泛的市场主体。二是优化系统功能。根据企业和基层税务部门的反馈，不断完善电子备案系统，提高系统的稳定性和易用性。三是加强政策宣传。通过多种渠道，加大对无纸化备案政策的宣传力度，提高企业的知晓率和参与度。四是强化监督考核。建立健全监督考核机制，确保各项改革措施落实到位，取得实效。

　　总之，xx区税务局通过创新推出出口退（免）税单证备案无纸化模式，不仅解决了企业长期以来的痛点问题，还为优化营商环境、促进经济发展作出了积极贡献。未来，区局将继续秉持服务企业、助力发展的理念，不断创新工作方法，提升服务质量和效率，为推动区域经济高质量发展作出更大贡献。

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