某县委政法委书记在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层社会治理现代化现场会上的交流发言

　　整合资源 多元联动构建基层社会治理新格局

　　近年来，XX县在市委政法委有力指导下，坚持问题导向、法治思维和“三实”定位，将综治中心规范化建设作为加强和创新社会治理的切入点，高标准、全覆盖建设三级综治中心，推动实现“三化一提升”工作目标，取得了初步成效。

　　一、围绕一个“高”字，强力推进平台建设

　　（一）高站位认识。县委、县政府将社会治理工作作为经济社会发展的大事、要事，列为全县中心工作和重点考核事项，把综治中心建设作为社会治理的有效抓手，给予高度重视和大力支持。县委政法委把综治中心建设作为工作的重中之重，全力推动三级综治中心规范化建设。

　　（二）高规格推动。成立了县委书记任组长，县长任常务副组长，常务副县长、政法委书记、公安局长任副组长的领导小组，县委书记直接谋划、直接推动综治中心建设。县财政列支专项建设经费，自上而下，有人管、有钱办、有督导、有考核，短时间实现了综治中心的全覆盖。

　　（三）高标准建设。我县按照省综治中心规范化建设要求和XX、XX等先进地区的建设经验，高标准设计、建设三级综治中心，并不断完善功能、强化实用。县综治中心有编制、有人员、有经费，实现实体化运行。

　　二、突出一个“实”字，着力发挥实战作用

　　（一）模式实。围绕立足实际、发挥实效、强化实战的建设定位，充分发挥现有基础平台作用，能够整合的坚决不新建，最大限度减少浪费，方便实用。乡镇办、村居综治中心普遍依托便民服务中心，合理利用现有资源，实现了资源整合、功能叠加。通过优化布局，形成了县、乡、村三级综治中心上下联动、横向协同的工作格局，有效提升了社会治理效能。

　　（二）机制实。建立完善了综治中心运行机制，确保各项工作有序开展。一是建立了联席会议制度，定期召开由县委政法委牵头，各相关部门参加的联席会议，研究解决重大问题，协调推进重点工作。二是建立了网格化管理机制，将全县划分为若干网格，每个网格配备专职网格员，负责日常巡查、信息收集、矛盾化解等工作。三是建立了信息化支撑机制，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，搭建综治信息平台，实现信息共享、数据互通，提高了工作效率和精准度。

　　（三）效果实。通过综治中心的规范化建设，我县社会治理水平显著提升。一是矛盾纠纷化解能力增强。综治中心充分发挥调解职能，建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的工作机制，有效化解了一大批社会矛盾纠纷，维护了社会稳定。二是社会治安状况明显改善。通过加强巡逻防控、视频监控等措施，严厉打击各类违法犯罪行为，全县刑事案件发案率逐年下降，人民群众安全感和满意度不断提升。三是公共服务水平提高。综治中心与便民服务中心深度融合，提供一站式服务，简化办事流程，方便群众办事，受到了广泛好评。

　　三、聚焦一个“新”字，不断创新社会治理方式

　　（一）理念新。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民为中心的发展理念，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。在社会治理中，注重激发社会活力，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与社会治理，形成共建共治共享的良好局面。

　　（二）手段新。积极探索运用现代科技手段，提升社会治理智能化水平。一是推进智慧城市建设，通过物联网、人工智能等技术，实现城市管理的精细化、智能化。二是推广“互联网+”模式，利用移动互联网、社交媒体等平台，拓宽民意表达渠道，提高政府服务效率。三是加强数据分析应用，通过对大量数据的分析挖掘，及时发现社会治理中的潜在问题，为科学决策提供依据。

　　（三）方法新。不断创新社会治理方法，提升治理效能。一是推行“微治理”模式，以社区为基本单元，发动居民参与小区治理，解决身边的小事、实事，增强居民的归属感和幸福感。二是实施“积分制”管理，通过设置积分奖励机制，激励居民积极参与社会治理，形成良性互动。三是探索“信用+治理”模式，将信用体系建设与社会治理相结合，通过信用评价、信用奖惩等方式，引导居民自觉遵守法律法规和社会公德。

　　四、强化一个“责”字，严格落实责任追究

　　（一）责任明确。建立健全了综治中心工作责任制，明确了各级各部门的职责任务，确保各项工作有人抓、有人管。县委、县政府主要领导亲自挂帅，定期听取综治中心工作汇报，研究解决重大问题。各乡镇办、村居主要负责人作为第一责任人，切实履行职责，确保各项任务落实到位。

　　（二）考核严格。将综治中心建设纳入年度目标考核体系，制定详细的考核标准和评分细则，实行量化考核。对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行通报批评，严肃问责。通过严格的考核机制，激发了各级各部门的工作积极性和主动性，形成了比学赶超的良好氛围。

　　（三）监督有力。建立了综治中心工作监督机制，通过明察暗访、群众评议等方式，加强对综治中心工作的监督检查。对发现的问题及时整改，确保各项工作落到实处。同时，通过新闻媒体、政务公开等方式，主动接受社会监督，提高工作的透明度和公信力。

　　五、展望未来，持续深化社会治理创新

　　（一）坚持党的领导。始终把党的领导贯穿于社会治理全过程，坚定不移地贯彻落实党中央关于社会治理的各项决策部署，确保社会治理方向正确、步调一致。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）强化队伍建设。进一步加强综治中心队伍建设，选优配强工作人员，提升综合素质和业务能力。加大对综治中心工作人员的培训力度，定期组织业务培训和交流学习，提高其履职尽责的能力和水平。关心关爱综治中心工作人员，建立健全激励机制，激发其工作热情和创造力。

　　（三）完善制度保障。进一步完善综治中心运行机制，建立健全相关规章制度，确保各项工作有章可循、有据可依。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进社会治理创新。探索建立社会治理评估体系，定期对综治中心工作进行评估，及时总结经验、查找不足，不断改进工作。

　　（四）加强宣传引导。加大社会治理创新的宣传力度，通过多种渠道和形式，广泛宣传综治中心建设的成果和经验，营造良好的舆论氛围。引导社会各界积极参与社会治理，形成人人有责、人人尽责的社会治理格局。加强典型示范引领，树立一批社会治理先进典型，发挥其示范带动作用，推动社会治理水平再上新台阶。

　　总之，XX县将以更高的站位、更实的举措、更强的责任感，持续推进综治中心规范化建设，不断创新社会治理方式，努力构建基层社会治理新格局，为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。

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