某县委书记在全县农村工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全县农村工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实中央、全省、全市农村工作会议精神,总结202x年全县“三农”工作,分析面临的新形势新任务,研究部署下一阶段全县“三农”工作。刚才,XX同志传达学习了中央、全省、全市农村工作会议精神;几个乡镇、村和县直部门也作了经验交流发言,对下一步工作谈了很好的想法,大家要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的“三农”工作,强调几点意见。
一、提高思想认识,切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作,先后四次出席中央农村工作会议并发表一系列重要讲话,亲自研究部署推进,多次聚焦“三农”工作,深入脱贫攻坚、乡村振兴一线视察,并作出一系列批示指示。特别是,去年12月,中央农村工作会议召开,习近平总书记对“三农”工作作出重要指示,习近平总书记指出,要锚定建设农业强国目标,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,学习了运用“千万工程”经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力。要树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系。要守住耕地这个命根子,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,加大高标准农田建设投入和管护力度,确保耕地数量有保障、质量有提升。要强化科技和改革双轮驱动,加大核心技术攻关力度,改革完善“三农”工作体制机制,为农业现代化增动力、添活力。要确保不发生规模性返贫,抓好防止返贫监测,落实帮扶措施,增强内生动力,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理能力,推动农业农村高质量发展。
二、坚持问题导向,着力解决制约“三农”发展的瓶颈问题
当前,我县“三农”工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题。一是农业产业结构不合理,农产品附加值不高,产业链条短,市场竞争力不强。二是农村基础设施建设滞后,特别是在水利、交通、电力等方面,与现代农业发展需求还有较大差距。三是农民收入增长缓慢,特别是贫困地区农民增收难问题依然突出。四是农村生态环境保护压力大,面源污染、土壤退化等问题亟待解决。五是农村公共服务和社会保障体系不健全,教育、医疗、养老等基本民生问题仍需进一步改善。这些问题不仅影响了农村经济社会的发展,也制约了乡村振兴战略的实施。
针对上述问题,我们要坚持问题导向,精准施策,综合发力。首先,要优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,延伸产业链条,提升农产品附加值。其次,要加强农村基础设施建设,重点推进水利、交通、电力等项目建设,为现代农业发展提供有力支撑。再次,要拓宽农民增收渠道,通过发展乡村旅游、农村电商等新兴产业,促进农民就业创业,增加农民收入。同时,要加大农村生态环境保护力度,实施农村环境综合整治,改善农村人居环境。最后,要完善农村公共服务和社会保障体系,加强农村教育、医疗、养老等设施建设,提高农村公共服务水平。
三、强化科技创新,为“三农”工作注入强劲动力
科技创新是推动“三农”工作高质量发展的关键。近年来,我县在农业科技方面取得了一些进展,但仍存在科研成果转化率低、农业科技人才短缺等问题。为此,我们要进一步加大科技创新力度,为“三农”工作注入强劲动力。
一是要加快农业科技成果转化。建立健全农业科技成果转化机制,鼓励和支持科研机构、高校与企业合作,共同开展农业科技研发和推广应用,提高科技成果的转化率和应用效果。二是要培育农业科技人才。加大对农业科技人才的培养和引进力度,建立一支高素质的农业科技人才队伍,为“三农”工作提供智力支持。三是要推广先进适用技术。结合我县实际,筛选一批先进适用的农业技术,进行示范推广,提高农业生产效率和产品质量。四是要加强信息化建设。充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术,推动智慧农业发展,提升农业信息化水平。
四、深化农村改革,激发“三农”工作活力
改革是推动“三农”工作发展的强大动力。近年来,我县在农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等方面取得了一定成效,但仍需进一步深化,以释放更多改革红利。
一是要深化农村土地制度改革。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完善土地流转市场,规范土地流转行为,保障农民土地权益。二是要推进农村集体产权制度改革。明晰农村集体资产产权归属,推进农村集体经济组织股份合作制改革,发展壮大农村集体经济。三是要创新农业经营方式。鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体发展,探索多种形式的适度规模经营,提高农业组织化程度。四是要完善农村金融服务体系。建立健全农村金融风险防范机制,引导金融机构加大对“三农”的支持力度,缓解农民融资难问题。
五、加强党的领导,为“三农”工作提供坚强保障
做好“三农”工作,关键在于加强党的领导。各级党组织要切实履行好主体责任,把“三农”工作摆在更加突出的位置,确保各项政策措施落到实处。
一是要强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的“三农”工作领导小组,统筹协调全县“三农”工作,定期研究解决重大问题。二是要加强队伍建设。选优配强乡镇领导班子,特别是注重选拔懂农业、爱农村、爱农民的干部到基层工作,打造一支高素质的“三农”工作队伍。三是要加大财政投入。建立健全财政支农投入稳定增长机制,确保财政资金优先向“三农”领域倾斜,为“三农”工作提供坚实的资金保障。四是要严格考核监督。将“三农”工作纳入年度目标考核体系,建立健全考核评价机制,强化考核结果运用,确保各项工作任务落到实处。
六、凝聚社会合力,形成“三农”工作强大合力
做好“三农”工作,需要全社会的共同努力。我们要广泛动员社会各界力量,形成推进“三农”工作的强大合力。
一是要发挥企业作用。鼓励和支持各类企业参与“三农”工作,特别是在农业产业化经营、农村基础设施建设、农村公共服务等方面,发挥企业的资金、技术、管理优势,实现互利共赢。二是要调动农民积极性。尊重农民主体地位,充分调动农民的积极性、主动性和创造性,让农民成为“三农”工作的参与者、受益者。三是要加强舆论宣传。利用各种媒体平台,广泛宣传“三农”工作的重大意义和政策措施,营造全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。四是要加强对外交流合作。积极借鉴国内外先进经验,加强与兄弟县市的交流合作,取长补短,共同推动“三农”工作创新发展。
同志们,做好“三农”工作,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央、全省、全市的决策部署,凝心聚力,攻坚克难,为加快推进农业农村现代化,实现乡村振兴作出新的更大贡献!
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