某县城管综合执法局党委理论学习中心组集中学习会上的研讨发言

　　根据会议安排，我围绕“强化行政执法，加快推进城市生态化建设”这一专题，结合工作实践和近期的学习体会，谈几点思考和认识，供大家探讨，不妥之处，请予指正。一、准确把握形势，增强行政执法的信心和决心近年来，县委、县政府紧紧围绕建设“最宜人居山水田园城市”的发展定位，系统规划，精心建设，科学管理，县城生态空间不断拓展，生态环境大幅改善，居民幸福指数明显提升，“环山脉水、田城相拥”的田园城市雏形初具、魅力初显，得到市委、市政府的高度评价，市委领导对XXX城市生态化建设总结了4条经验：一是始终坚持以人为本；二是始终坚持规划引领；三是始终注重持续发力；四是始终注重地方特色。并结合XXX实际，提出了“让山更绿、让河更清、让田更美、让园更靓、让天更蓝、让家更暖”6条城市生态化建设标准。这些成绩的取得，表明我们已经有了较完善的规划体系、较高的建设水平以及较强的管理能力。201x年4月18日城市管理综合执法局挂牌成立以来，XXX的城市管理水平更是日趋完善。举几个例子：环卫保洁、园林绿化工作实现社会化运作，环卫水平得到明显提升。全面完成非法载客正三轮车专项整治，对县城道路实行智能化交通管控，对临时停车泊位进行收费管理，县城交通秩序实现明显好转。“两违”整治有序推进，年度目标顺利完成。违规占道经营得到有效整治，“十字路”菜市场有序搬迁并得到规范治理等等。特别是“十字路”菜市场取缔工作，展示了我县城市管理中较强的群众工作能力和较高的联合执法水平。总体来看，XXX城市管理执法已经逐步走上法治化、规范化、人性化的轨道，执法队伍以人为本、和谐执法、文明执法、执法为民的理念逐步树立。

　　从古今对比分析：城市管理法治之路自古有之，在中国古代，城管立法就有很多成熟的地方。比如：《唐律》规定：“距府十丈无市，商于舍外半丈，监市职……”这说明古代对于城市管理和市容环境就有明确的法律规定，体现了城市管理的法治精神。在现代社会，随着经济社会的发展，城市管理面临着更加复杂多变的挑战。面对新的形势，我们必须坚持依法行政，严格执法，确保城市管理的各项措施合法合规，有效维护社会公共利益和人民群众的合法权益。

　　在推进城市生态化建设的过程中，我们应当深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想关于生态文明建设的重要论述，将其作为指导城市管理工作的根本遵循。习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。因此，我们在城市管理中，不仅要注重经济发展的速度和规模，更要关注生态环境的质量和可持续性。通过加强环境保护法规的执行力度，严厉打击各类环境违法行为，推动形成绿色生产方式和生活方式，使城市成为人与自然和谐共生的美好家园。

　　为了进一步提升城市管理的法治化水平，我们需要在以下几个方面加大力度：

　　一是完善法规制度。结合城市发展实际，及时修订和完善相关法律法规，确保城市管理有法可依。特别是在城市规划、建设、管理等环节，要细化法律条款，明确执法依据，为依法行政提供坚实的法制保障。同时，要加强对执法人员的培训，提高其法律素养和业务能力，确保法律法规的有效实施。

　　二是强化执法监督。建立健全执法监督机制，加大对执法行为的监督检查力度，确保执法公正、透明、高效。要通过设立投诉举报平台，广泛听取社会各界的意见和建议，及时纠正执法过程中的问题，防止权力滥用。此外，还要加强对执法效果的评估，定期发布执法报告，接受社会监督，不断提高执法公信力。

　　三是创新执法方式。随着科技的发展，城市管理手段也在不断创新。我们要充分利用现代信息技术，如大数据、云计算、物联网等，提高城市管理的智能化水平。通过建立智慧城管平台，实现城市管理信息的实时采集、分析和处理，提高问题发现和解决的效率。同时，要积极探索柔性执法方式，如通过宣传教育、志愿服务等形式，引导市民自觉遵守城市管理规定，营造良好的社会氛围。

　　四是加强队伍建设。城市管理执法队伍是推进城市生态化建设的重要力量，必须打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的执法队伍。要加强思想政治教育，引导执法人员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要严格纪律要求，加强党风廉政建设，坚决杜绝执法不公、执法不严等问题的发生。同时，要关心关爱执法人员，改善工作条件，提高待遇保障，激发他们的工作热情和积极性。

　　五是深化社会共治。城市管理工作涉及面广，需要全社会共同参与。我们要充分发挥社区、社会组织、志愿者等各方力量的作用，构建多元共治的城市管理格局。通过开展形式多样的宣传活动，提高市民的法律意识和环保意识，鼓励他们积极参与城市管理，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。同时，要建立健全公众参与机制，畅通民意表达渠道，及时回应市民关切，解决实际问题，增强市民的获得感和幸福感。

　　总之，强化行政执法，加快推进城市生态化建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以更高的站位、更实的举措、更严的要求，不断提升城市管理的法治化水平，为建设美丽XXX、幸福XXX作出新的更大贡献。

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