区税务局扎实推进增值税留抵退税政策落地落实经验材料

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于新的组合式税费支持政策的重大决策部署，xx区税务局积极践行王军局长提出的“新四力”要求，坚决扛起政治责任，在全方位夯实基础管理、全要素优化服务举措、全过程强化风险防控上加力加劲、求实求效，确保留抵退税既退得快退得好，又退得准退得稳。

　　一、建立三制，全方位夯实基础管理

　　xx区税务局以“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念和钉钉子精神，克服留抵退税时间紧、任务重的困难，扎实做好战前准备工作。一是建立强有力的领导机制。积极主动向xx区党工委、管委会汇报，获党工委领导专项批示，有力地推动了工作开展。区局第一时间成立增值税留抵退税专项工作组，由一把手任组长，亲自部署、亲自督战，统筹协调七个内设职能小组同向发力。按照业务流程、业务节点制作“留抵退税工作挂图作战表”，设置18个工作节点，层层压实责任，做到方向明、任务清、分工细、责任实。严格落实每日汇总、每周例会、每月通报制度，调度阶段成果、把控工作进度、制定远期计划，做到倒排工期、全力推进。截至目前，由一把手主持召开专题会议3次，研究问题15个，形成制度3项。

　　二是建立多维度的分析机制。从政策上分析，把握新旧差异，对新政策进行梳理和解读，按照新老政策抓住关键时间节点开展测算，制作政策差异化清单，把握政策变化产生的影响。从规模上分析，把握整体节奏，从存量增量、重点行业等不同维度建立分类台账，逐项筛选享受优惠政策的名单，针对微型企业“量大、面广、金额小”的特点，进行反复推演，精准施策。

　　三是建立跟进式的监督机制。一方面，加大干部政策掌握情况的监督，定期对一线人员进行业务能力测试，将测试结果纳入个人绩效评价体系，确保一线人员对政策应知应会。另一方面，加大政策执行落实的监督，对在留抵退税工作中落实不到位的、失责失职的行为进行严肃处理，确保政策执行到位、不留死角。通过建立严格的监督机制，xx区税务局有效提升了留抵退税工作的透明度和公信力，确保每一笔退税都能准确无误地惠及企业。

　　二、优化服务，全要素提升办税体验

　　xx区税务局坚持“以人民为中心”的服务理念，通过多种措施优化服务，全面提升办税体验。一是优化线上服务。充分利用电子税务局、手机APP等线上平台，实现留抵退税业务全流程网上办理，减少纳税人跑腿次数，提高办税效率。二是优化线下服务。在办税服务厅设立专门窗口，安排专人负责留抵退税业务咨询和办理，提供一对一的个性化服务，确保纳税人遇到的问题能够及时解决。三是优化宣传辅导。通过举办专题培训、发放宣传手册、发布政策解读等多种方式，广泛宣传留抵退税政策，帮助纳税人准确理解政策内容，提高政策知晓率和执行力。四是优化协同服务。加强与财政、银行等部门的沟通协作，建立信息共享机制，确保退税资金及时到账，切实减轻企业负担。

　　三、强化防控，全过程保障退税安全

　　xx区税务局高度重视留抵退税的风险防控工作，通过建立健全风险防控体系，确保退税过程安全可控。一是强化风险预警。利用大数据分析技术，对申请退税的企业进行全面筛查，及时发现潜在风险点，提前采取防范措施。二是强化风险评估。对存在较高风险的企业进行重点监控，开展风险评估，确保退税资金的安全。三是强化风险处置。对于已经发现的风险点，迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止风险扩散。四是强化内部监督。加强对税务工作人员的教育培训，提高其风险意识和防范能力，确保在工作中严格遵守相关规定，杜绝违规行为的发生。

　　通过以上措施，xx区税务局在留抵退税工作中取得了显著成效。截至20xx年底，共完成留抵退税企业1200余家，退税金额超过10亿元，有效缓解了企业的资金压力，促进了地方经济的健康发展。下一步，xx区税务局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，进一步落实党中央、国务院关于减税降费的各项决策部署，不断提升服务质量和管理水平，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展作出更大贡献。

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