某县住建局局长在全市深入推进农村厕所革命暨危房改造工作会议上的交流发言
探索新路径 开创新局面一体推进危房改造与室内改厕提档升级
近年来,XX县聚焦将民生“关键小事”办成群众“心头大事”,创新危房改造与室内改厕系列举措,在全市率先推进农村危房改造与室内旱厕改造同步进行,完成农村厕所革命暨危房改造协同改造XX户,受益群众XX人。一、创新工作模式,实现“从零到一”聚焦让低收入群体住得安全、如厕干净,同步落实危房改造与室内改厕工作,对农村低收入群体的住房进行分级分类,理清改造程序,严把工程质量,实现利民实事跨越提升。
(一)制度先行,组织基础强。出台《XX县“十四五”农村厕所革命实施方案》,县住建局联合县民政局、县财政局、县农业农村局等多个部门单位,动员XX个乡镇(街道)开展“大走访、大调研”活动。就“在农村危房改造户中同步进行旱厕改造”问题征求XX户群众意见,收集群众建议XX条。通过这一系列活动,不仅增强了各部门之间的协调配合,也提高了群众的参与度和满意度,为后续工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(二)过程监管,改造程序清。建立“一户一档”制度,明确“农户个人申请—村民集体评议—乡镇层面审核—县级层面审批”的工作程序。过程中严把政策技术和质量安全两道关口,对危改住房修缮、加固和改造室内厕所实施全程监管。工程质量执行农户关、乡镇关、县区关“三关”验收制度,环环紧密相扣、步步监管到位,充分实现全程可追溯,彻底破解在农村房屋安全隐患排查中,系统数据录入存在不实不细、隐患房屋鉴定整改速度慢的问题。通过这一系列措施,确保每一户改造后的住房都符合安全标准,每一间改造后的厕所都干净卫生,真正实现了群众满意、政府放心的目标。
(三)督导有效,机制奖补实。对已竣工并达到入住条件的改造性住房和室内厕所进行逐户验收,出具并公示住房验收证明,并开展农户满意度调查。验收合格后,及时发放补助资金,确保资金使用透明、高效。同时,建立健全奖惩机制,对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,确保各项工作任务落到实处。通过这一系列措施,不仅提高了工作效率,也激发了基层干部的积极性和创造性,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
二、强化资金保障,确保“有钱办事”
(一)多渠道筹集资金,解决“钱从哪里来”。为了确保危房改造与室内改厕工作的顺利推进,XX县积极争取上级财政支持,同时加大本级财政投入力度,多渠道筹集资金。一方面,通过向上级部门申请专项资金,争取更多的政策支持;另一方面,通过整合各类涉农资金,提高资金使用效益。此外,还鼓励社会力量参与,引导企业、社会组织和个人捐款捐物,形成多元化资金保障机制。通过这些措施,确保了资金充足,为危房改造与室内改厕提供了坚实的物质基础。
(二)严格资金管理,确保“钱用在刀刃上”。为了确保资金使用的规范性和有效性,XX县建立了严格的资金管理制度,明确了资金使用范围和标准,确保每一分钱都用在刀刃上。一是建立资金专账,实行专款专用,确保资金不被挪用、挤占。二是加强资金审计监督,定期对资金使用情况进行审计,发现问题及时整改。三是建立资金使用公开制度,定期向社会公布资金使用情况,接受社会各界的监督。通过这些措施,确保了资金使用的透明度和公信力,提高了资金使用效率,为危房改造与室内改厕提供了有力的资金保障。
三、注重宣传引导,营造“人人参与”的良好氛围
(一)广泛宣传,提高群众知晓率。为了提高群众对危房改造与室内改厕工作的认识和支持,XX县充分利用各种媒体平台,广泛宣传相关政策和成功案例。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,向广大群众普及危房改造与室内改厕的重要性和必要性,提高群众的知晓率和参与度。同时,组织党员干部深入村组,面对面地向群众讲解政策,解答疑问,消除群众的思想顾虑,增强群众的参与意识和主动性。通过这些措施,形成了全社会关心支持危房改造与室内改厕的良好氛围。
(二)典型示范,带动群众积极参与。为了发挥典型的示范引领作用,XX县积极挖掘和树立一批危房改造与室内改厕的先进典型,通过召开现场会、举办培训班等形式,推广他们的成功经验和做法,激励其他群众积极参与。同时,对积极参与危房改造与室内改厕的农户给予一定的奖励和补贴,进一步调动群众的积极性和创造性。通过这些措施,不仅提高了群众的参与度,也提升了工作的质量和效果,形成了良好的示范效应。
四、加强后续管理,确保“长久见效”
(一)建立健全长效管理机制。为了确保危房改造与室内改厕的长期效果,XX县建立健全了长效管理机制,明确了各级各部门的责任分工,形成了齐抓共管的工作格局。一是建立定期检查制度,每年对改造后的住房进行一次全面检查,及时发现和解决问题,确保住房安全。二是建立维护保养制度,指导农户定期对室内厕所进行清洁和维护,确保厕所干净卫生。三是建立应急处置机制,对突发情况及时进行处置,确保群众的生命财产安全。通过这些措施,确保了危房改造与室内改厕的长期效果,真正实现了群众满意、社会和谐的目标。
(二)强化技术培训,提高管理水平。为了提高危房改造与室内改厕的管理水平,XX县积极组织技术培训,提高基层干部和群众的技术水平。一是组织专业技术人员对基层干部进行培训,提高他们的业务能力和管理水平。二是邀请专家和技术人员深入村组,对农户进行现场指导,帮助他们掌握正确的维护方法和技巧。三是利用网络平台,开展线上培训,方便群众随时随地学习相关知识。通过这些措施,提高了基层干部和群众的技术水平,确保了危房改造与室内改厕的科学化、规范化管理。
五、总结经验,推动工作再上新台阶
(一)总结经验,提炼工作亮点。为了更好地推进危房改造与室内改厕工作,XX县认真总结了近年来的工作经验,提炼出了一系列行之有效的工作亮点。一是创新工作模式,实现了危房改造与室内改厕的同步推进,提高了工作效率。二是强化资金保障,确保了资金充足,为工作顺利开展提供了坚实的物质基础。三是注重宣传引导,营造了全社会关心支持的良好氛围。四是加强后续管理,确保了工作的长期效果。通过这些措施,XX县在危房改造与室内改厕工作中取得了显著成效,得到了上级部门和社会各界的高度评价。
(二)查找不足,改进工作方法。虽然XX县在危房改造与室内改厕工作中取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处。一是部分群众的思想认识还有待提高,参与积极性不够高。二是部分地区的资金投入还需进一步加大,确保资金充足。三是部分基层干部的技术水平还有待提高,需要加强培训。针对这些问题,XX县将进一步改进工作方法,提高工作水平。一是继续加大宣传力度,提高群众的思想认识和参与积极性。二是继续争取上级财政支持,加大本级财政投入力度,确保资金充足。三是继续组织技术培训,提高基层干部的技术水平。通过这些措施,确保危房改造与室内改厕工作再上新台阶,为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。
总之,XX县在推进危房改造与室内改厕工作中,始终坚持人民至上、生命至上的原则,以实际行动践行了习近平新时代中国特色社会主义思想,为改善农村人居环境、提升群众生活质量作出了积极贡献。未来,XX县将继续保持良好的工作态势,不断创新工作思路和方法,努力开创危房改造与室内改厕工作的新局面,为实现乡村振兴战略目标而不懈奋斗。
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