某区税务局长在优化营商环境专题会议上的讲话材料
同志们:
今天,我们召开优化营商环境专题工作会议,旨在与大家就营商环境工作共同学习、交流经验、研究问题、谋划工作。接下来,我就做好营商环境相关工作从以下三方面与大家进行沟通交流。
一、明确形势,把准方向,深刻理解优化税收营商环境工作的重要意义
近期,区委区XX召开了优化营商环境专题会议,安排部署了近期营商环境工作,主要任务是迎接全省营商环境评价工作和全市“背靠背”评价工作。现就有关要求作如下传达:一是明目标。坚持把市场主体评价作为第一评价、把企业感受作为第一感受、把“非常满意”作为第一标准,市局确定了营商环境评价工作排名全市市级部门第X名,全省进入第一方阵的工作目标。二是明责任。要形成了一把手负总责、分管领导牵头抓、指标股室引领抓、系统上下全员抓的工作格局,指标牵头责任股室要定期召开工作推进专题会议,运用大数据分析指标,对排名靠后、业务办理时长靠后等事项,认真分析原因,责任到人,要求必须整改落到实处。三是明标准。一要明确参与评价的企业清单。包含但不限于接受过行政处罚、税务稽查、风险评估、纳税信用降级、纳税额XX万以下的制造业等企业,前期已通过XX下发至各管理部门,请提前做好评价沟通准备工作。二要明确评价工作重点。围绕202x年制定出台的各项工作推进落实的规范性文件、推进创新改革举措、形成的规范性制度成果、重点工作特色亮点典型案例、省级以上采用的信息或主流媒体宣传报道等五个方面的情况,配合市级部门做好指标填报、案例准备、满意度评价工作。三是明确营造营商环境良好氛围。通过单位电子显示屏、办税厅LED、公告栏、对外网站、政务新媒体等渠道,加大优化营商环境宣传报道,营造重商亲商氛围。
二、正视问题,明确导向,深入查找营商环境工作中的短板弱项
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我区营商环境建设还存在一些不容忽视的问题。首先,部分单位和干部的思想认识还不够到位,对优化营商环境的重要性认识不足,存在“表面重视、实际应付”的现象。有的同志认为优化营商环境是上级的要求,与自身工作关系不大,缺乏主动性和积极性。其次,政策落地的“最后一公里”问题依然突出。一些好的政策在执行过程中打折扣、搞变通,甚至出现“上有政策、下有对策”的情况,导致企业和群众获得感不强。再次,政务服务效能还有待提高。部分窗口单位服务态度冷淡、办事效率低下,群众反映强烈。最后,监管方式和手段还需进一步创新。传统的监管模式难以适应新经济新业态的发展需求,事中事后监管存在盲区和漏洞,影响了市场的公平竞争环境。
针对上述问题,我们要坚持问题导向,强化责任担当,切实采取有效措施加以解决。一是加强思想教育,提高政治站位。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于优化营商环境的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要把优化营商环境作为一项重要的政治任务来抓,不断提高思想认识和行动自觉。二是健全工作机制,推动政策落地。要进一步完善优化营商环境的政策措施体系,细化操作流程,确保各项政策能够直达基层、直惠企业。要建立政策执行情况的跟踪问效机制,及时发现和解决政策实施中的堵点难点问题,确保政策红利充分释放。三是提升服务水平,优化办事体验。要加快推进“互联网+政务服务”建设,实现更多事项网上办、掌上办、一次办。要加强窗口单位作风建设,推行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度,提高服务质量和效率。四是创新监管方式,维护市场秩序。要探索建立以信用为基础的新型监管机制,加大对失信行为的惩戒力度,营造诚信守法的市场环境。要利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监管的精准性和有效性,为市场主体提供公平公正的竞争环境。
三、凝心聚力,务实笃行,全面推进营商环境优化升级
优化营商环境是一项系统工程,需要全区上下齐心协力、协同推进。一是强化组织领导,压实工作责任。各级各部门要将优化营商环境纳入重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体。要建立健全工作协调机制,定期研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。二是加强统筹协调,形成工作合力。要充分发挥区优化营商环境领导小组办公室的牵头作用,加强与各相关部门的沟通协作,形成上下联动、横向互动的工作格局。要定期开展专项督查,及时发现和解决工作中存在的问题,确保各项任务落到实处。三是注重总结提炼,推广典型经验。要及时总结优化营商环境工作中的好做法、好经验,通过编印简报、召开现场会等形式,广泛宣传推广,发挥示范带动作用。要鼓励和支持基层创新实践,激发广大干部群众的积极性、创造性,不断丰富和完善优化营商环境的工作思路和方法。四是严格考核奖惩,确保工作实效。要将优化营商环境工作纳入年度绩效考核体系,科学设定考核指标,合理确定权重分值,确保考核结果客观公正。要建立健全激励约束机制,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的严肃追责问责,确保优化营商环境工作取得实实在在的效果。
同志们,优化营商环境是推动高质量发展的重要保障,是提升区域竞争力的关键举措。让我们在区委区政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻落实党中央国务院决策部署,奋力开创我区营商环境优化升级新局面,为加快建设现代化经济强区、美丽家园作出新的更大贡献!
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