区税务局切实推动税收风险管理工作提质增效经验材料

　　xx区税务局结合区域税源特点和税收风险管理现状，以推动“行业+税种”“重点+事项”“统筹+协作”的精准监管为目标，着力实施“大风控”战略，将“扎口管理、上下协同、实体运行”作为工作指向，推行“集约化、扁平式”管理，切实将“四个有人管”理念落实到完善工作流程和细化操作规范中，探索建立了“分级管理、模板推动、标准应对、节点控制、流程闭环”的税收风险管理新模式，有力提升了税收风险管理素质、应对能力和整体效能。截至20xx年，共计实施各类风险应对任务76次，组织入库税款0.8亿元。

　　一、坚决破除壁垒，完善“一体化”机制

　　一是成立专班夯基础。区局成立了“大风控”格局建设工作领导小组，由主要负责人担任组长，分管风险管理工作副局长为副组长，各相关科室负责人为成员，办公室设在税收风险管理部门。同时，成立专项工作组，研究拟定风险任务分析识别、风险任务分级、风险任务推送、风险应对方法及监督绩效评估和人才培养等方面的流程、规范，将“四个有人管”以制度、标准规范的形式落实到税收风险管理的各个环节中，进一步夯实了税收风险管理基础。

　　二是破除壁垒促联动。改变以往以区内属地管理、税种管理等为主的传统风险管理体制，全面贯彻全局“大风控”理念，建立“部门联动、数据联动、人员联动”工作机制，完善税收风险全过程监控，推动税收管理螺旋式提升，实现事与人、人与事的有机结合，形成全员、全过程、全税种税收风险管理一体化运行体制。通过跨部门合作，有效整合资源，提高了工作效率和应对能力。

　　三是完善机制聚合力。按照“集约化、扁平式”管理机制要求，进一步打破部门间的条条框框，形成以任务事项为牵引，以质量效率为目标，以模板化推进、标准化落实为手段，以综合评价、人员画像为考核的工作落实体制，实现分类分级、差别化递进式流程推动。通过优化资源配置，提高工作透明度，确保各项任务高效完成。

　　二、坚持闭环管理，落实“四个有人管”

　　一是明确责任分工，确保每个环节都有人管。区局制定了详细的税收风险管理责任清单，明确了各部门、各岗位的具体职责，确保每一项风险应对任务都有专人负责。通过定期召开风险管理工作会议，及时沟通协调，解决实际问题，确保各项工作有序推进。

　　二是强化过程管控，确保每个节点都有人管。区局建立了风险任务全流程跟踪机制，从风险识别、任务推送、应对实施到结果反馈，每一个环节都设有专人负责，确保风险应对工作的连续性和有效性。通过信息化手段，实时监控风险任务的进展情况，及时发现并解决问题，确保风险应对任务按时完成。

　　三是加强绩效评估，确保每个结果都有人管。区局建立了风险应对绩效评估体系，对风险应对任务的完成情况进行全面评估，包括任务完成质量、工作效率、纳税人满意度等方面。通过定期通报评估结果，奖优罚劣，激励工作人员不断提高业务水平和工作质量。同时，将评估结果作为干部选拔任用的重要依据，促进人才队伍建设。

　　四是注重经验总结，确保每个经验都有人管。区局注重风险应对工作经验的总结和推广，定期组织风险管理工作交流会，分享成功案例和先进做法，不断提升风险应对能力和水平。通过编写风险应对案例汇编，为基层税务人员提供参考和借鉴，提高整体风险管理水平。

　　三、深化数据分析，提升风险识别精准度

　　一是构建大数据平台，提高数据采集和分析能力。区局依托信息技术，构建了税收风险大数据平台，整合内外部数据资源，实现了数据的集中管理和深度挖掘。通过大数据分析，精准识别税收风险点，为风险应对提供科学依据。同时，加强数据安全保护，确保数据使用的合法性和安全性。

　　二是优化风险模型，提高风险识别准确率。区局结合区域税源特点，不断优化风险识别模型，完善风险指标体系，提高风险识别的准确性和及时性。通过定期更新风险模型，适应税收环境的变化，确保风险识别的有效性。同时，加强与上级部门的沟通协调，获取最新的政策指导和技术支持，提升风险识别水平。

　　三是强化数据应用，提高风险应对效果。区局将数据分析结果应用于风险应对实践中，制定针对性的风险应对措施，提高风险应对的精准度和实效性。通过数据驱动的风险管理，实现了从被动应对向主动防控的转变，有效防范和化解税收风险。同时，加强对纳税人的宣传辅导，提高纳税遵从度，营造良好的税收环境。

　　四、加强队伍建设，提升风险应对能力

　　一是开展专项培训，提升业务水平。区局定期组织税收风险管理专项培训，邀请专家授课，讲解最新税收政策和风险管理知识，提升税务人员的业务水平和专业素养。通过培训，增强税务人员的风险意识和应对能力，提高风险应对的整体水平。

　　二是加强人才储备，提升队伍素质。区局注重人才队伍建设，通过内部选拔和外部引进相结合的方式，培养一批高素质的税收风险管理人才。通过建立人才库，对优秀人才进行重点培养，为税收风险管理提供人才保障。同时，加强与高校和科研机构的合作，引入先进的管理理念和技术，提升队伍的整体素质。

　　三是健全激励机制，激发工作热情。区局建立健全风险应对绩效考核机制，将风险应对工作纳入年度考核内容，对表现突出的个人和团队给予表彰奖励，激发广大税务人员的工作热情和积极性。通过正向激励，形成良好的工作氛围，推动税收风险管理工作的深入开展。

　　四是强化作风建设，树立良好形象。区局加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，严肃查处违纪违法行为，树立良好的税务形象。通过加强作风建设，提高税务人员的职业道德和廉洁自律意识，确保税收风险管理工作的公平公正。

　　综上所述，xx区税务局通过实施“大风控”战略，不断完善税收风险管理机制，提升风险应对能力，取得了显著成效。未来，区局将继续深化税收风险管理改革，加强数据分析和队伍建设，为实现税收现代化目标作出新的更大贡献。

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