新时代下如何加强村干部队伍建设的思考
习近平总书记在党的十九大报告中指出,“党的干部是党和国家事业的中坚力量。” 进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,离不开一支宏大的高素质专业化干部队伍。面对在新形势下如何建设好高素质专业化干部队伍的新课题,笔者认为,基层的农村干部是党在农村路线方针政策的宣传者、贯彻者和实践者,承担着维护地方社会稳定、经济发展、民族团结等重要责任。随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,农村工作出现了许多新情况、新问题,为农村干部队伍建设提出了新的要求,以下是浅谈几点关于新形势下加强村干部队伍建设的思考。
一、基本情况
xx县共有19个乡镇,195个行政村,共有村“两委”班子成员1132人,其中大专及以上学历的有106人,占9.4%,初中及以下学历634人,占56%;35周岁以下225人,占19.9%,36岁至45岁355人,占31.3%,46岁及以上552人,占48.8%;女性316人,占27.9%。近年来,xx县立足日益变化的新形势,采取积极应对措施,着力加强村级干部队伍建设,取得了一些实实在在的成效。
(一)狠抓换届选举,配强村级领导班子
在村级换届方面,该县不争时间、不抢进度,严格政策、严肃纪律、严密管控,下足绣花功夫,实现村级“两委”清爽换届,一次性选举成功率100%,实现了村“两委”换届“零差错、零违纪、零事故”,组织满意率和群众满意率两个100%。共选配297名35岁以下优秀年轻干部进入村“两委”班子,71名农村致富能人当选村“两委”正职,选派17名优秀大学生村官到村任职,回引优秀人才到村任职168人。通过换届,农村干部队伍年龄结构、文化结构等进一步优化,村级班子整体素质有较大提升,战斗力明显增强。
(二)强化教育管理,激发村级班子活力
通过办培训班、观摩考察等方式,不断提升村级干部的政治素质和业务能力。近年来,xx县每年定期举办村“两委”主干培训班,邀请专家学者就乡村振兴、产业发展、社会治理等内容进行专题讲座,帮助村干部开阔视野、更新观念。同时,注重实践锻炼,组织村干部到先进地区参观学习,借鉴成功经验,提高解决实际问题的能力。此外,还建立了村干部年度考核制度,将考核结果与评优评先、待遇调整挂钩,激励村干部干事创业的积极性。
二、存在的主要问题
尽管xx县在加强村级干部队伍建设方面取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。首先,部分村干部的思想政治素质不高,对党的方针政策理解不深、把握不准,影响了政策的贯彻落实。其次,村级干部的整体文化水平偏低,特别是在信息技术应用方面能力不足,难以适应新时代农村工作的需求。再次,村级干部的工作压力大、待遇低,导致一些有能力、有想法的年轻人不愿意留在农村工作,造成人才流失。最后,部分村级干部的法治意识淡薄,存在违规违纪现象,损害了党和政府的形象。
三、对策建议
针对上述问题,提出以下几点对策建议:
(一)加强思想政治教育,提高村干部的政治站位
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,通过集中培训、在线学习等多种形式,引导村干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,加强党史国史教育,引导村干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,更好地服务农村发展大局。
(二)加大教育培训力度,提升村干部的专业素养
结合农村工作实际,制定科学合理的培训计划,丰富培训内容,创新培训方式。除了传统的理论授课外,还可以采用案例教学、现场教学、情景模拟等方法,增强培训的针对性和实效性。特别是要加强信息技术应用方面的培训,提高村干部运用现代科技手段开展工作的能力。同时,鼓励和支持村干部参加学历教育,提升学历层次,增强综合素质。
(三)完善激励保障机制,激发村干部的工作热情
建立健全村干部待遇保障机制,逐步提高村干部的基本报酬,确保其生活水平不低于当地平均水平。探索建立村干部职业化管理体系,拓宽村干部的发展空间,让有志于农村事业的人才看到希望。同时,加大对优秀村干部的表彰奖励力度,树立典型,营造良好的工作氛围。对于表现突出、贡献较大的村干部,可以考虑纳入公务员队伍或者推荐为各级人大代表、政协委员,进一步激发他们的工作积极性。
(四)强化监督管理,规范村干部的行为
建立健全村干部权力运行监督制约机制,加强对村干部的日常管理和监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格落实村级重大事项民主决策制度,确保决策过程公开透明,接受群众监督。加大对村干部违法违纪行为的查处力度,严肃追责问责,形成强有力的震慑作用。同时,加强法治宣传教育,提高村干部的法律意识,引导他们依法履职、廉洁自律。
四、结语
农村干部是党的基层组织的重要组成部分,是推动乡村振兴战略实施的关键力量。加强农村干部队伍建设,对于巩固党的执政基础、促进农村经济社会发展具有重要意义。xx县在加强村级干部队伍建设方面虽然取得了一定成效,但仍需持续努力,不断创新工作思路和方法,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化农村干部队伍,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。
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