新时期基层执纪审理工作面临的形势与对策研究

  监察体制改革实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,面对新形势、新任务,基层执纪审理工作也面临着新的问题和挑战。我们必须深入分析研究,规范执纪审理工作程序,提高执纪审理工作效率,不断提高执纪审理工作科学化、规范化水平。

  一、审理工作面临的形势

  (一)监督对象大幅扩大,审理任务更加繁重。监察体制改革后,监督对象由党员干部扩大到所有公职人员,监察对象扩大了10余倍。而且由以违纪问题为主,增加为既有违纪又有违法问题,特别是新增了58种职务犯罪类型,纪法交叉问题更多呈现。在调查措施上,监委增加了12种调查措施,在处理方式上还包括对违法犯罪案件是否移送起诉作出决定。这不仅增加了案件的复杂性和多样性,也对审理人员的专业能力和综合素质提出了更高的要求。审理人员需要不断更新知识结构,增强法律意识,提升专业技能,以适应新的工作需求。同时,随着监督范围的扩大,案件数量显著增加,如何在保证案件质量的前提下,提高审理效率,成为当前亟待解决的问题。

  (二)证据标准要求更高。监察体制改革后,纪委监委所办案件,特别是违法犯罪案件,要求我们审理必须要以审判为中心的证据标准,确保证据质量达到法院依法判决的证据标准和程序要求。对违纪违法构成要件要严格审核证......


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