推动高质量发展学习研讨发言

　　同志们：

　　根据市委中心组学习要求，通过近期的学习，我对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识有了新提高，对如何将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神转化为守初心、担使命的具体行动，推动我市经济社会高质量发展有了新的思考。下面，我重点围绕高质量发展要求，谈几点体会。

　　第一，更加准确理解高质量发展的科学内涵。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这一重要论断，明确了新时代我国经济发展的基本特征，指明了推动经济持续健康发展的方向路径。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。

　　一是高质量发展是适应经济发展新常态的主动选择。20xx年，我国提出经济发展进入新常态。在新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。在这一大背景下，我国经济由高速增长转向高质量发展。今年以来，习近平总书记多次在考察河北、内蒙古、甘肃、河南等地时对“高质量发展”提出要求，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对经济发展进入新常态后对高质量发展的高度重视。“高质量发展”将成为未来若干年中国经济的核心关键词，也是我们推动发展的根本遵循。

　　二是高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这一理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，对推动高质量发展具有重要的指导意义。新发展理念中的“创新”是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑；“协调”是持续健康发展的内在要求，是解决发展不平衡问题的关键；“绿色”是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现；“开放”是国家进步的前提，是当代中国的鲜明标识；“共享”是中国特色社会主义的本质要求，是实现共同富裕的必由之路。这五大发展理念相辅相成、相互促进，为高质量发展提供了理论指导和实践路径。

　　第二，深入实施创新驱动发展战略，激发高质量发展的新动能。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，我市在科技创新方面取得了显著成绩，但与国内外先进城市相比，仍存在不小差距。为此，我们必须进一步深化科技体制改革，优化创新资源配置，强化企业创新主体地位，提升自主创新能力。一是加强基础研究和应用基础研究，着力解决关键核心技术“卡脖子”问题。基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。只有加强基础研究，才能在源头上取得突破，为技术创新提供坚实支撑。二是完善产学研协同创新机制，促进科技成果转移转化。鼓励和支持高校、科研院所与企业开展深度合作，共建研发平台和技术转移中心，加快科技成果向现实生产力转化。三是加大政策支持力度，营造良好的创新生态。制定更加优惠的税收政策、更加灵活的人才政策、更加宽松的市场准入政策，吸引各类创新资源向我市聚集。

　　第三，加快推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。产业结构优化升级是高质量发展的核心内容之一，是提升城市竞争力的关键所在。当前，我市产业结构不合理、产业链条短、附加值低等问题仍然较为突出，亟需通过优化产业结构来提升整体竞争力。一是大力发展先进制造业，培育壮大新兴产业。以智能制造为主攻方向，推动传统产业改造升级，提升制造业智能化水平。同时，积极布局新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。二是促进服务业高质量发展，提升服务业现代化水平。重点发展金融、物流、旅游、文化等现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。三是推进农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展。加快农业现代化步伐，发展高效生态农业，延长农业产业链，增加农民收入，推动乡村振兴战略深入实施。

　　第四，全面深化改革，增强高质量发展的内生动力。改革是推动高质量发展的强大引擎。面对复杂多变的国内外形势，我们必须坚定不移地推进全面深化改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，激发全社会创新创业活力。一是深化“放管服”改革，优化营商环境。继续简政放权，减少行政审批事项，降低企业制度性交易成本，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。二是深化国有企业改革，做强做优做大国有资本。坚持分类推进，完善现代企业制度，健全公司治理结构，提高国有企业的市场竞争力。三是深化财税金融体制改革，增强财政金融支持实体经济的能力。完善地方税体系，优化财政支出结构，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度；深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济的能力，防范化解金融风险。

　　第五，扩大对外开放，拓展高质量发展的新空间。开放是国家进步的前提，是当代中国的鲜明标识。在全球化深入发展的今天，我们必须坚持对外开放的基本国策不动摇，以高水平开放促进高质量发展。一是积极参与“一带一路”建设，拓展国际交流合作。充分利用“一带一路”倡议带来的机遇，加强与沿线国家和地区在基础设施互联互通、经贸合作、人文交流等方面的合作，提升我市对外开放水平。二是优化外资结构，提高利用外资质量和效益。鼓励外商投资高技术产业、现代服务业等领域，引导外资投向产业链高端环节，促进外资与本地企业深度融合。三是加强区域合作，推动区域协调发展。积极参与京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，加强与周边省市的交流合作，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

　　总之，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的必由之路，是新时代我国经济发展的鲜明主题。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚定不移地走高质量发展之路，努力在高质量发展中创造新的辉煌，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

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