工商所调研文章:关于加强新时代工商干部业务培训的思考

  当下,工商体制改革已在如火如荼、有条不紊地进行,在不久后,我们也会渐渐地从“工商人”逐步向“市场监管人”转变。身份的转变为新时代工商干部提出了更加严峻的挑战,如何用好法律赋予工商干部的权力,如何将权力转化成服务地方经济发展的推力,是摆在全体工商干部面前的一道难题。要解决这道难题,关键在人,关键在于建设一支有专业素养、专业作风、专业精神的执法监管队伍。而眼下,工商干部队伍中普遍存在年龄结构偏大、业务培训针对性不强、培训方式简单等亟待解决的问题,只有找到切实有效的培训方式,对症下药,才能培养出一支能适应改革潮流,业务精良的干部队伍。

  一、工商干部业务培训中存在的问题

  (一)系统内部年龄结构搭配、学历背景不匹配。近年来,“新老交替”现象在公务员队伍中普遍存在,但“新老交替”的空档期内,事业交班缺乏缓冲、干部人员学历背景的问题在系统干部队伍中尤为突出。以本系统为例,全系统共有在职干部465人,其中35岁以下干部70余人,占比15%,工龄已超30年或已近30年工龄的干部大量存在,这就预示着他们中的大部分将可能在未来的5至10年内退休,大量人员退休和新加入干部过少现象并存,导致全系统工商事业交班缺乏缓冲。同时,学历背景不匹配的现象也大量存在,部分老同志虽谙于法律法规、办案程序、文书写作、人情世故等,却对电脑操作、手机APP使用、新修订法律法规的适用等新鲜事物接受程度不够高,工作中仍墨守成规,沿用着“老一套”,导致工作上创新不足。

  (二)业务培训的针对性、时效性不强。在以往乃至现在的业务培训过程中,我们往往重视的都是理论知识的培训,虽然与工商事业相关的法律法规很多,且日新月异,时刻更新,对于理论知识的培训本也无可厚非,但是对法律法规的适用等方面的教学却不是很重视,导致没能做到理论与实践有效结合,培训效果并不显著。此外,培训内容的更新速度跟不上法律法规的变化速度,使得培训内容与实际工作需求脱节,干部在实际工作中遇到的新问题得不到及时有效的指导和支持。这种培训模式不仅难以提升干部的实际工作能力,还可能导致干部对培训产生抵触情绪,影响整个培训体系的有效性和权威性。

  二、加强工商干部业务培训的必要性

  随着市场经济的不断发展和社会环境的日益复杂,工商行政管理工作面临着前所未有的挑战。一方面,市场主体数量激增,市场行为日益多样化,对工商行政管理的要求越来越高;另一方面,互联网技术的发展使得市场违法行为更加隐蔽,查处难度加大。面对这些挑战,工商干部不仅需要具备扎实的法律知识,还需要掌握先进的信息技术,具备较强的综合分析能力和应急处置能力。因此,加强工商干部的业务培训,不仅是提高工商行政管理水平的必然要求,也是应对市场经济发展新形势的迫切需要。

  三、优化工商干部业务培训的路径

  (一)完善培训体系,增强培训的针对性和实效性。首先,应建立科学的培训需求分析机制,定期开展培训需求调查,了解干部在实际工作中遇到的问题和困难,确保培训内容贴近实际、解决问题。其次,针对不同层次、不同岗位的干部,设计差异化的培训课程,既有面向全体干部的基础性培训,也有针对特定岗位的专业化培训,确保培训内容既全面又深入。再次,加强对新法律法规、新技术应用的培训,确保干部能够及时掌握最新的政策法规和技术手段,提高依法行政的能力。最后,注重培训形式的创新,采用案例教学、模拟演练、在线学习等多种方式,提高培训的互动性和趣味性,激发干部的学习兴趣和积极性。

  (二)强化实践锻炼,提升干部的实际工作能力。理论培训固然重要,但实际操作能力的提升同样不可或缺。可以通过组织干部参与重大案件的查处、重要项目的实施等方式,让干部在实践中学习、在实践中成长。同时,鼓励和支持干部参加各类专业资格考试,通过考试促进学习,提高专业水平。此外,可以探索建立干部交流轮岗机制,让干部在不同的岗位上得到锻炼,拓宽视野,增长见识,提高综合素质。

  (三)建立健全激励机制,调动干部学习的积极性。培训的效果很大程度上取决于干部的学习态度和积极性。为此,应建立健全培训激励机制,将培训情况纳入干部考核评价体系,作为评先评优、职务晋升的重要依据,激发干部参加培训、主动学习的热情。同时,对于在培训中表现突出、成绩优异的干部,给予表彰奖励,树立典型,营造良好的学习氛围。

  四、结语

  工商体制改革的深入推进,对工商干部的素质和能力提出了新的更高要求。面对新的形势和任务,我们必须深刻认识加强工商干部业务培训的重要性和紧迫性,以高度的责任感和使命感,采取切实有效的措施,不断提升工商干部的业务能力和综合素质,为推动工商事业的持续健康发展提供坚强的人才保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定信心,勇担使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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