在全市安委会第四次全体(扩大)会议上的讲话

  同志们:

  今天这次会议的主要任务是,进一步贯彻落实年初以来国家和省关于安全生产工作一系列重要部署,总结全年安全生产和食品安全工作,分析当前形势,安排部署来年任务,巩固安全发展良好局面,为全市经济社会平稳发展提供安全保障。刚才,XX局长和XX局长对全市全年安全生产和食品药品安全工作进行了通报,下面,就如何做好当前和今后一个时期的安全生产和食品安全工作,我强调三点意见:

  一、全年工作回顾

  全年,各地、各开发区、各部门按照市委、市政府总体部署,自我加压,主动作为,认真贯彻落实上级党委和政府关于安全生产重点工作任务的安排部署,改造提升安全生产监管防控体系,持续强化安全生产执法能力,深入开展安全生产“春季行动”和“夏季攻坚”,开展食品药品、特种设备、交通道路等重点行业和重点领域的安全生产专项整治,安全生产工作取得了一定成绩。

  (一)安全生产方面

  一是检查处罚力度不断加大。全年,共检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业XX次,发现隐患XX条,完成整改XX条,立案XX件,行政处罚XX户企业,依法关闭了XX户非煤矿山企业,及时消除了事故隐患,严厉打击了非法违法行为,确保了全市安全生产形势稳定。二是“网格化”管理全面实施。对各地、各开发区、各部门所监管单位的新情况、新变化,按照“网格化”管理的要求进行再推进,再落实,实施动态管理,积极推进企业安全生产事故隐患排查治理网格监管制度,督促企业严格按照安全生产有关法律法规、制度规定组织开展隐患排查治理工作,定期向属地乡镇政府、行业领域主管部门和安全生产监管部门报送隐患自查自改情况,并对隐患治理结果签字确认。三是专项整治扎实有效。安监、民政、公安、教育、消防、质监、住建、粮食、农供电等XX个部门对各自负责的领域进行了深入细致的排查整治,特别是针对学校、医院、养老院等人员密集场所的安全隐患进行了专项治理,有效预防了重大安全事故的发生。此外,还组织开展了“安全生产月”活动,通过广泛宣传、教育培训、应急演练等多种形式,提高了全社会的安全意识和应急处置能力。

  (二)食品安全方面

  一是食品安全监管体系不断完善。市食药监局联合相关部门,建立了从农田到餐桌的全链条监管机制,强化了食品生产、流通、消费各环节的监管,确保了人民群众“舌尖上的安全”。二是食品安全风险监测能力显著提升。通过引进先进的检测技术和设备,加强了对食品安全风险的监测预警,及时发现了潜在的风险点并采取措施加以控制。三是食品安全专项整治成效明显。针对食品添加剂滥用、非法添加非食用物质、假冒伪劣食品等问题,开展了多次专项治理行动,查处了一批违法案件,有力震慑了违法犯罪行为。四是食品安全宣传教育深入人心。通过举办食品安全知识讲座、发放宣传资料、播放公益广告等形式,普及了食品安全法律法规和科学知识,增强了消费者的自我保护意识。

  二、当前形势分析

  尽管我们在安全生产和食品安全工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产投入不足,安全管理松懈,隐患排查治理不彻底。二是部分行业领域安全生产基础薄弱,安全设施设备老化,从业人员安全素质不高,安全教育培训不够系统。三是部分地区和部门对安全生产和食品安全工作的重视程度不够,监管力量薄弱,执法力度不大,存在监管盲区和死角。四是社会公众的安全意识和法制观念仍需进一步提高,参与安全生产和食品安全监督的积极性不高。

  面对这些困难和挑战,我们必须清醒认识到,安全生产和食品安全工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,持续加大工作力度,不断提升工作水平。我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,强化源头治理、系统治理、综合治理,努力实现安全生产和食品安全形势的根本好转。

  三、下步工作安排

  为了进一步巩固和扩大安全生产和食品安全工作的成果,确保全市经济社会平稳健康发展,我们需要在以下几个方面下功夫:

  (一)强化责任落实,构建齐抓共管的工作格局

  各级党委和政府要切实履行好安全生产和食品安全工作的领导职责,把这项工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确职责分工,加强协调配合,形成工作合力。各类企业要严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加大安全生产投入,加强员工安全培训,确保各项安全措施落到实处。同时,要充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,营造全社会关心支持安全生产和食品安全的良好氛围。

  (二)深化专项整治,坚决遏制重特大事故发生

  要继续深化重点行业领域的安全生产专项整治,加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等高危行业的监管力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。要加强对学校、医院、商场、车站等人员密集场所的安全管理,严防火灾、踩踏等事故的发生。要深入推进食品安全专项整治,重点打击食品非法添加、制假售假等违法犯罪行为,净化市场环境。同时,要加强对小作坊、小摊贩等食品生产经营者的监督管理,防止食品安全问题的发生。

  (三)加强能力建设,提升安全监管水平

  要加强安全生产和食品安全监管队伍建设,选配政治素质高、业务能力强的干部从事这项工作,不断提高监管队伍的专业化、职业化水平。要加强监管装备和技术手段建设,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升安全监管的智能化、精准化水平。要加强应急救援体系建设,完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。同时,要加强安全教育培训,提高从业人员的安全素质和操作技能,增强全社会的安全防范意识。

  (四)创新工作机制,推动工作深入开展

  要积极探索适应新形势、新要求的安全生产和食品安全工作机制,不断创新工作思路和方法。要建立和完善安全生产和食品安全信用体系,将企业安全生产和食品安全信用信息纳入社会信用体系,实施守信激励和失信惩戒。要推行安全生产和食品安全标准化管理,引导企业建立健全安全生产和食品安全管理体系,提高管理水平。要探索建立第三方评估机制,引入专业机构对企业安全生产和食品安全状况进行评估,为政府决策提供依据。同时,要注重发挥行业协会的作用,引导企业加强自律,共同维护良好的市场秩序。

  总之,安全生产和食品安全工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会的和谐稳定。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产和食品安全各项工作,为全市经济社会平稳健康发展作出新的更大贡献!

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