加强新时代某市人社干部队伍建设的对策研究

　　实施“四力”工程努力打造一支新时代高素质人社队伍

　　政以才治，事以才兴，推进新时代事业发展，干部是决定性因素，关键在于建设一支高素质专业化的干部队伍。市人力社保局作为重要民生部门，一头连着党委政府，一头连着千家万户，党委政府高度重视、人民群众高度关注，这对人社干部队伍建设提出了更高更严的新时代要求，也是当前我们面临的一项重大现实课题。

　　一、队伍现状

　　总的来看，市直人力社保系统干部队伍在核定编制数内配备充足，大部分干部素质较高、工作务实、作风优良，较好地保障了全市人力社保事业健康发展。

　　（一）人员组成

　　目前，市直人力社保系统共有行政、参公编制分别为44名、126名，实有在编行政、参公人员分别为44人、126人；事业编制26名，实有在编23人；聘用人员编制102名，实有人员102人。共有在职在编党员141名，占干部总数的71.9%。市直人力社保系统编制人员情况如下：

　　| 单位名称 | 编制数 | 实有人数 | 占比 | 聘用指标 | 聘用人数 | 占比 |

　　|----------|--------|----------|------|----------|----------|------|

　　| 局机关 | 44 | 44 | 100% | 2 | 2 | 100% |

　　| 社保局 | 63 | 63 | 100% | 55 | 55 | 100% |

　　| 就业局 | 32 | 30 | 93% | 16 | 16 | 100% |

　　| 劳监支队 | 14 | 15 | 107% | 2 | 2 | 100% |

　　| 人才市场办 | 6 | 6 | 100% | 8 | 8 | 100% |

　　| 人事考试办 | 5 | 6 | 120% | 5 | 5 | 100% |

　　| 仲裁院 | 6 | 6 | 100% | 1 | 1 | 100% |

　　| 信息管理中心 | 10 | 9 | 90% | 1 | 1 | 100% |

　　| 劳动能力鉴定中心 | 4 | 3 | 75% | 2 | 2 | 100% |

　　| 人力资源培训中心 | 7 | 6 | 86% | 8 | 8 | 100% |

　　| 技能鉴定中心 | 5 | 5 | 100% | 2 | 2 | 100% |

　　从上述数据可以看出，市直人力社保系统的人员配置较为合理，但部分单位存在超编现象，如劳监支队和人事考试办。此外，劳动能力鉴定中心和人力资源培训中心的人员配置略显不足，需要进一步优化。

　　二、存在问题

　　尽管市直人力社保系统在队伍建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，这些问题制约了队伍的整体效能提升，影响了人社工作的高质量发展。

　　（一）思想认识有待提高

　　部分干部对新时代人社工作的认识还不够深刻，对“习近平新时代中国特色社会主义思想”的学习不够深入，缺乏将理论与实践相结合的能力。有的干部在工作中还存在被动应付、敷衍了事的现象，缺乏主动作为、勇于担当的精神。这不仅影响了工作效率，也损害了党和政府的形象。

　　（二）业务能力需进一步提升

　　随着经济社会的发展，人社工作面临着许多新情况、新问题，对干部的专业知识和业务能力提出了更高的要求。然而，部分干部的业务水平与新形势下的工作需求不相适应，特别是在信息化建设和大数据应用等方面存在明显短板。此外，一些干部对政策法规的学习不够系统，对业务流程的掌握不够熟练，导致在实际工作中出现政策执行不到位、服务群众不到位等问题。

　　（三）作风建设仍需加强

　　尽管近年来市直人力社保系统在作风建设方面取得了一定成效，但个别干部仍存在形式主义、官僚主义等不良作风，如会议多、文件多、检查多，重部署轻落实，重形式轻效果等。这些问题不仅加重了基层负担，也影响了干群关系，不利于人社工作的深入开展。

　　（四）激励机制不够完善

　　当前，市直人力社保系统的激励机制尚不健全，特别是对优秀干部的表彰奖励力度不够，对后进干部的鞭策力度也不够。一些干部缺乏工作动力和进取心，影响了队伍的整体活力。此外，干部选拔任用机制还不够科学，有时存在论资排辈、平衡照顾等现象，不利于激发干部的积极性和创造性。

　　三、实施“四力”工程

　　针对上述问题，市人力社保局决定实施“四力”工程，即增强政治引领力、提升业务创新力、强化作风建设力、激发队伍活力，努力打造一支忠诚干净担当、专业高效廉洁的新时代高素质人社队伍。

　　（一）增强政治引领力

　　深化理论武装：组织全体干部深入学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”，通过专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式，引导干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期开展政治理论测试，确保学习效果。

　　2. 加强党性锻炼：严格落实“三会一课”制度，定期召开民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党员教育管理，严肃党内纪律，纯洁党员队伍。

　　3. 强化宗旨意识：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“为民服务解难题”实践活动，引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，把人民放在心中最高位置，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　（二）提升业务创新力

　　加强业务培训：制定年度培训计划，邀请专家学者、业务骨干进行专题授课，全面提升干部的业务能力和综合素质。特别是加强对信息化建设和大数据应用的培训，提高干部运用现代信息技术手段开展工作的能力。

　　2. 推动业务创新：鼓励干部结合工作实际，积极探索创新，提出改进工作的思路和措施。对在业务创新中表现突出的干部给予表彰奖励，形成良好的创新氛围。同时，建立业务创新成果推广机制，及时总结推广成功经验，促进全系统业务水平的整体提升。

　　3. 优化业务流程：简化办事程序，减少审批环节，提高工作效率。推行“互联网+人社”服务模式，实现更多事项网上办理、掌上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。加强业务指导和监督，确保各项政策落到实处。

　　（三）强化作风建设力

　　深化作风建设：继续开展“转变作风、优化环境”专项活动，着力解决形式主义、官僚主义等突出问题。建立作风建设长效机制，完善相关制度规定，加大监督检查力度，确保作风建设常态化、长效化。

　　2. 严格纪律约束：严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题。加强党风廉政建设，建立健全廉政风险防控体系，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好环境。

　　3. 密切联系群众：建立健全联系群众工作机制，定期开展走访调研活动，广泛听取群众意见和建议。畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切，解决群众合理诉求，增强群众的获得感和满意度。

　　（四）激发队伍活力

　　完善激励机制：建立健全干部考核评价体系，注重实绩导向，突出工作实效。加大对优秀干部的表彰奖励力度，激发干部的工作热情和积极性。同时，建立容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。

　　2. 优化选拔任用：坚持德才兼备、以德为先的原则，拓宽选人用人视野，打破论资排辈、平衡照顾等陈规陋习，真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。建立干部轮岗交流机制，促进干部全面发展。

　　3. 关心关爱干部：建立健全干部关怀帮扶机制，关心干部的思想、工作和生活，帮助解决实际困难。加强心理健康教育，提高干部的心理调适能力，促进干部身心健康。定期组织文体活动，丰富干部的精神文化生活，增强队伍的凝聚力和向心力。

　　四、保障措施

　　为确保“四力”工程顺利实施，市人力社保局将采取以下保障措施：

　　加强组织领导：成立“四力”工程领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人担任成员。领导小组负责统筹协调、督促指导“四力”工程的实施，确保各项工作有序推进。

　　2. 明确责任分工：制定详细的实施方案，明确各项任务的具体责任人和完成时限。各科室要根据职责分工，细化工作措施，确保责任到人、任务到岗。

　　3. 强化监督检查：建立“四力”工程进展情况定期报告制度，各科室要按时报送工作进展情况。领导小组将定期开展督查检查，及时发现和解决问题，确保各项任务落实到位。

　　4. 营造良好氛围：充分利用各种宣传媒介，广泛宣传“四力”工程的重要意义和工作成效，营造浓厚的工作氛围。及时总结推广先进典型和成功经验，发挥示范带动作用，推动“四力”工程深入开展。

　　总之，市人力社保局将以“四力”工程为抓手，全面加强干部队伍建设，不断提升人社工作的质量和水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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