关于脱贫攻坚工作的几点思考
摘要:脱贫攻坚工作是一项为百姓谋福祉,为全面建成小康社会的伟大工程。随着工作的深入,暴露的困难和问题也越来越多,贫困人口老弱化占比过高、内生动力不足、子女赡养义务不到位、非贫困户的不满意、退出机制不健全、督查考核频繁等都急需重视和解决,如此才能做到老乡满意、干部满意。关键词:脱贫攻坚 困难 精准
脱贫攻坚影响了中国千千万万个家庭、团体、组织,是一项伟大光荣的工作。若干年后,回忆往事,曾经参与过脱贫攻坚工作、见证了一个13亿人口的泱泱大国彻底消灭了贫困,定是无比的骄傲、自豪。参与脱贫攻坚4年以来,感触颇深,现关于脱贫攻坚工作有几点思考,汇报如下:
脱贫攻坚工作的出发点就是为了百姓谋福祉,为人民谋幸福。高要求、高规格的出发点设计决定着这项工作必须精准、精细、精确,必须用绣花、磨针的精神去完成。随着脱贫攻坚工作的不断深入、潜藏着的困难及难点也逐渐暴露出来。
一、贫困人口老弱化占比过高、稳定脱贫难度加大。建档立卡贫困人口中60岁以上贫困户占比约47%,有着丧失一定的劳动能力,文化程度较低、健康状况较差的特点,属于脱贫攻坚工作中的“硬骨头”。深入分析,该类贫困户存在发展产业能力不足或者产业类型单一、资源要素缺乏、贫困致富观念不强、家庭收入以转移性收入为主等特点。为做到脱贫不落一人,针对此类贫困户采取了产业、低保、五保等扶持,实现了基本跨越了贫困标准线。但长远来看一旦政策下车,扶持力度减弱,返贫或者在贫困边缘徘徊的可能性就会大大提高。
二、贫困人口内在动力不足,发展意识不强。个别贫困户存在发展动力不足,致富意愿不强烈、脱贫自信不够等问题,这一部分群体主要以老年人、基本丧失劳动能力人员为主,在他们身上有这一部分共同点:一是对“输血式”扶贫政策依赖,对“造血式”扶贫政策提不起兴趣;低保五保、慰问这类不用付出努力就能获得的帮扶方式更受青睐。二是对于新事物接受能力差,对新知识、新技术的学习积极性不高,导致在产业发展中难以适应市场需求变化。三是部分贫困户存在“等靠要”思想,缺乏主动改变现状的动力,认为脱贫是政府的事,与自己无关。四是部分贫困户因长期处于贫困状态,心理负担重,对未来失去信心,即使有机会也往往选择放弃。
三、子女赡养义务不到位,家庭支持系统薄弱。在农村地区,尤其是偏远山区,由于青壮年劳动力外出务工,留守在家的老弱病残群体成为主要贫困人口。这部分人群不仅自身脱贫难度大,而且面临着子女赡养义务不到位的问题。一些外出务工的子女,由于自身经济条件有限,或是受到现代价值观的影响,对老人的赡养责任认识不足,导致老人生活得不到有效保障。此外,部分子女虽然有心赡养老人,但由于缺乏必要的法律知识和沟通技巧,无法妥善处理家庭内部矛盾,使得老人的生活质量得不到提高。
四、非贫困户的不满意情绪增加,社会矛盾有所显现。随着脱贫攻坚工作的推进,一些原本不属于贫困户的群众开始表现出不满情绪。一方面,这些群众认为政府的扶贫资源分配不公,只关注了少数贫困户而忽视了大多数普通群众的需求;另一方面,部分非贫困户担心随着扶贫政策的深入实施,自己的利益可能会受到影响,如土地流转、就业机会减少等。这种情绪如果不加以引导和化解,可能会引发新的社会矛盾,影响社会稳定和谐。
五、退出机制不健全,脱贫成果难以巩固。当前,我国脱贫攻坚工作已经取得了显著成效,但仍存在一些地方退出机制不健全的问题。主要表现在两个方面:一是退出标准不统一,不同地区对脱贫标准的理解和执行存在差异,导致部分贫困户在未真正实现脱贫的情况下被提前退出;二是退出后的跟踪服务不到位,部分已脱贫户在享受了一定期限的帮扶政策后,一旦失去政策支持,容易再次陷入贫困。这些问题的存在,不仅影响了脱贫成果的巩固,也不利于形成良好的社会导向。
六、督查考核频繁,基层负担加重。近年来,为了确保脱贫攻坚工作取得实效,各级政府加大了督查考核力度,出台了一系列政策措施。然而,频繁的督查考核也给基层带来了较大压力。一方面,基层干部需要花费大量时间和精力准备各种材料、迎接检查,影响了实际工作的开展;另一方面,一些地方为了应付考核,出现了形式主义、官僚主义现象,甚至不惜弄虚作假,严重损害了政府形象。因此,如何在加强监督的同时减轻基层负担,成为当前亟待解决的问题。
综上所述,脱贫攻坚工作是一项复杂而艰巨的任务,需要我们从多个角度入手,综合施策。首先,要加大对贫困人口特别是老弱病残群体的扶持力度,通过提供更加精准的帮扶措施,帮助他们增强自我发展能力,实现稳定脱贫。其次,要加强宣传教育,转变部分贫困人口的思想观念,激发其内生动力,形成“我要脱贫”的良好氛围。再次,要完善社会保障体系,强化子女赡养义务,构建家庭支持系统,确保老人晚年生活有保障。同时,要公平合理地分配扶贫资源,积极回应非贫困户的合理诉求,避免产生新的社会矛盾。最后,要进一步完善退出机制,建立健全跟踪服务制度,确保脱贫成果能够得到巩固。此外,还要优化督查考核方式,减轻基层负担,确保脱贫攻坚工作扎实推进、取得实效。
在今后的工作中,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,按照党中央、国务院的决策部署,扎实做好各项工作,确保如期全面打赢脱贫攻坚战,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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