乡镇(工业园区)安全生产监管存在的问题及解决思路
自201x年市委6号文件发布实施以来,乡镇安全生产基层基础建设从建立安全机构、配备安监人员、明确监管内容、建立监管台账等方面有了初步推动。但是从近年来我市的总体安全形势来看,安全基础不稳,安全事故频发,安全生产总体形势没有从根本上得到好转,安全生产法和省条例设定的乡镇安全监管的法定职责没有全面履行,监管体制机制上曝露出许多不科学不合理的问题亟待解决。
一、存在的主要问题:
1、体制机制不合理。习近平总书记指出:抓紧建立健全“党政同责、一岗双职、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。通过明查暗访和几年下来的考核情况来看,多数乡镇没有按法律要求和习近平新时代中国特色社会主义思想在实际安全监管工作中予以贯彻落实。主要表现在:一是没有落实党政同责,工作协调缺少力度;二是没有落实一岗双职,管辖区域内涉及安全生产的工作大都由政府分管工业的副职一手抓,其他如分管建设等行业的领导只管业务不管安全(就算一岗双职的乡镇,其他领域也只是蜻蜓点水走形式,没有按法定的内容和程序履行监管职责),而分管安全的领导管不了也管不好,造成许多行业领域失管漏管;三是安全考核设置不合理,占比小,内容粗,没有认真落......
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