浅析加强农村道路交通安全工作的对策建议

　　农村交通安全是道路交通安全管理的重要内容，随着经济社会的飞速发展，农村交通状况的不断改善，各类交通安全隐患日益突显，特别是农村地域广、公路沿线长，交警部门警力不足、交通基础设施薄弱，广大农民群众交通安全意识淡薄等，农村交通安全管理形势依然十分严峻。为有效解决农村道路交通安全管理瓶颈难题，最大限度压降农村道路交通事故的发生，确保实现“减量控大”任务目标，笔者结合xx市“百日会战”工作实际，就如何加强农村道路交通安全管理工作，谈几点认识和看法。

　　一、xx市农村道路交通安全存在的风险短板

　　通过对xx市农村道路交通环境，通行条件、安全设施、机动车分布情况、道路交通管理机制、驾驶人综合素质、交警警力配置等多方面因素进行综合分析调研，当前困扰农村道路交通安全管理工作的深层面突出问题有以下四个方面：

　　（一）农村交通参与者交通安全意识普遍淡薄

　　广大农村地区特别是偏远农村的交通参与者交通安全意识淡薄，自律意识淡薄，自身潜在的安全隐患不容忽视。尽管交警大队多次深入开展交通安全宣传教育，广大交通参与者都知道哪些行为属于危险驾驶，但一到朋友聚在一起或遇到其他具体情况时，由于侥幸心理作怪，导致无证驾驶、酒后驾驶、超员超载、逆向行驶、乱停乱放以及无牌车辆、未年检车辆、无交强险车辆甚至报废车辆上路行驶现象频繁出现，一些交通参与者无视交通法律法规，农用车、三轮车、电动车违法载人等严重交通违法行为较为突出，有的村民为了省事或贪图便宜违法乘坐拖拉机、农用车，不按规定乘坐摩托车等道路交通违法行为极为常见。

　　（二）农村道路安全管理隐患大量存在

　　一是我市市乡两级公路还存在一些危险路段，治理难度大，“村村通”工程配套设施滞后，虽然道路状况得以改善，但原有道路宽窄未变，急弯、盲区原状未改，与之相适应的道路安全防护设施严重缺乏，导致交通事故频发。二是农村道路标志标线设置不合理，警示标志缺失，特别是在夜间和恶劣天气条件下，驾驶员难以准确判断路况，增加了事故发生的概率。三是部分农村道路建设标准低，路面维护不到位，雨季易积水，冬季易结冰，这些都严重影响了行车安全。四是农村地区监控设备覆盖率低，无法对违法行为进行有效监控，执法难度大，这也间接助长了一些交通参与者的侥幸心理。

　　（三）农村交通管理力量相对薄弱

　　目前，xx市农村地区的交通管理主要依赖于乡镇派出所和交警中队的力量，但由于编制有限，警力严重不足，无法全面覆盖农村道路。同时，由于农村地区地广人稀，交通管理的时空跨度大，现有的警力难以满足日常巡逻、查处违法、处理事故等需求。此外，农村地区的交通管理人员业务素质参差不齐，部分人员对交通法规的理解和执行能力有待提高，这在一定程度上影响了交通管理的效果。

　　（四）农村交通基础设施建设滞后

　　尽管近年来国家加大了对农村基础设施建设的投入，但由于历史欠账较多，农村交通基础设施建设仍存在较大差距。例如，部分农村地区道路硬化率不高，路面质量较差，缺乏必要的排水设施，雨季易形成泥泞，影响车辆通行；部分桥梁、涵洞年久失修，存在安全隐患；部分路段缺少路灯照明，夜间行车存在较大风险。这些问题不仅影响了农村居民的出行便利，也增加了交通事故的发生概率。

　　二、加强农村道路交通安全管理的对策建议

　　针对上述问题，笔者认为应从以下几个方面着手，进一步加强农村道路交通安全管理工作：

　　（一）强化交通安全宣传教育，提升交通参与者安全意识

　　一是充分利用广播、电视、网络等媒体资源，广泛开展交通安全宣传活动，特别是要加强针对农村地区的宣传力度，通过播放交通安全公益广告、发布典型案例、举办交通安全知识讲座等形式，增强农民群众的交通安全意识。二是加强对农村学校学生的交通安全教育，将交通安全知识纳入学校课程体系，从小培养学生的交通安全意识。三是组织交通安全志愿者深入农村，开展面对面的宣传教育活动，通过发放宣传资料、设置咨询台等方式，解答农民群众关心的交通安全问题。四是加大对违法行为的曝光力度，通过媒体公开曝光典型交通违法行为，形成强大的社会舆论压力，促使交通参与者自觉遵守交通法规。

　　（二）完善农村道路交通安全设施，消除安全隐患

　　一是加大对农村道路的改造力度，特别是要重点整治急弯、陡坡、临水临崖等危险路段，增设必要的安全防护设施，如防撞护栏、减速带、警示标志等，提高道路安全性。二是优化农村道路标志标线设置，确保标志清晰、标线规范，特别是在交叉路口、学校周边等重要区域，要增设警示标志，提醒驾驶员减速慢行。三是加强农村道路的日常维护，及时修复破损路面，清理路面积水，确保道路畅通。四是加快推进农村地区监控设备的安装，提高对交通违法行为的监控覆盖率，为交通执法提供有力支持。

　　（三）加强农村交通管理队伍建设，提高执法效能

　　一是增加农村交通管理力量，适当调整警力布局，确保每个乡镇都有足够的警力负责交通管理工作。二是加强交通管理人员的培训，定期组织业务知识和技能培训，提高其业务素质和执法水平。三是建立健全交通管理考核机制，将交通安全管理绩效纳入乡镇政府和相关部门的年度考核指标，激发各级干部做好交通安全管理工作的积极性。四是探索建立农村交通安全管理联席会议制度，加强公安、交通、教育等部门之间的协调配合，形成合力，共同推进农村道路交通安全管理工作。

　　（四）加大科技投入，提升农村交通管理智能化水平

　　一是推广使用智能交通管理系统，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现对农村道路交通状况的实时监测和预警，提高交通管理的科学性和精准性。二是开发农村交通安全管理手机APP，方便农民群众查询路况信息、举报违法行为、获取交通安全知识等，提高公众参与度。三是建设农村交通管理指挥中心，整合现有资源，实现信息共享，提高应急处置能力。四是探索无人机在农村交通管理中的应用，利用无人机进行空中巡查，及时发现并处置交通违法行为和突发事件。

　　（五）深化农村交通安全管理体制改革，构建长效机制

　　一是推动农村交通安全管理由单一部门管理向多部门协同治理转变，建立健全跨部门协作机制，形成齐抓共管的工作格局。二是完善农村交通安全管理法规体系，结合农村实际情况，制定更加符合农村特点的交通管理规定，为农村交通安全管理提供法律保障。三是创新农村交通安全管理模式，探索引入第三方专业机构参与农村交通安全管理，提高管理的专业化水平。四是建立健全农村交通安全管理评价体系，定期对农村交通安全管理情况进行评估，查找问题，总结经验，不断改进工作方法和措施。

　　总之，农村道路交通安全是一项系统工程，需要政府、社会、公众共同努力，形成合力，才能取得实效。我们应以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升农村道路交通安全管理水平，为农村经济社会发展创造良好的道路交通环境。

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